四、堅持先培訓后上崗制度
由于施工企業(yè)人員流動性大,不培訓上崗,必出事故無疑,因此對所有新招工的人員一律先進行三級安全教育,嚴格實施安全生產(chǎn)知識培訓教育計劃,做到制度化、多樣化、專業(yè)化。一律對崗位調(diào)動人員和外來施工人員進行“三級安全教育”,安全教育面要達到100%;未經(jīng)教育及考試不合格者,禁止上崗操作;特殊工種和關鍵崗位人員必須做到持證上崗。通過提高每一個職工的安全意識和安全責任感,讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識和技術,變不懂安全為懂安全,變要我安全為我要安全。人人做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
五、堅持安全檢查制,消除安全隱患
落實公司安全施工檢查制,對各施工項目部開展定期或不定期的檢查。如公司的季度檢查、分公司月檢、項目部日檢制度?,F(xiàn)場安全員應經(jīng)常進行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組則應進行上班檢、下班檢和過程檢,并做好安全交接班。檢查要有記錄,發(fā)現(xiàn)隱患或問題要及時采取整改措施,落實責任人,限期完成,堅持嚴格審核審批制。
六、先交底,后操作
企業(yè)要獨立制定各分部分項工程施工的技術標準和操作規(guī)程及嚴格的安全防范措施,加強工藝管理、設備管理和現(xiàn)場管理,嚴肅工藝紀律和設備的安全操作程序。該標準和安全措施操作性要強,在施工作業(yè)前必須先進行安全交底,方可進行實施操作,平時應加強對施工設備的維護保養(yǎng),提高設備檢修質(zhì)量,嚴格按規(guī)操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”的“三違”現(xiàn)象,提高安全生產(chǎn)管理的預見性,落實事前防范措施,將事故隱患或問題消滅在萌芽狀態(tài)。
七、落實安全技術措施,建立安全檔案
在施工現(xiàn)場所有安全技術措施,都應該進行歸檔,以便于安全檢查和市有關部門依法監(jiān)控,證明施工現(xiàn)場安全實施實際情況。建立安全生產(chǎn)管理檔案,如安全生產(chǎn)的法規(guī)文件、企業(yè)的規(guī)程制度、各類檢查記錄和考核統(tǒng)計報表、職工違紀、違規(guī)處罰記錄、事故隱患及事故處理報告等等,并利用這些檔案分析原因、剖析案例、總結經(jīng)驗,教育職工,落實預防措施,減少違規(guī)率,遏制事故的發(fā)生。對于建設部建質(zhì)[2004]213號文件規(guī)定的七項危險性較大的專項施工,實行重點管理,由公司進行嚴格監(jiān)控,公司組織專家組進行論證審查,并實行專項檢查。如浙江省龍泉市行政中心支模高度超過8m,大梁跨度達25.4m,梁截面為500m×2200mm,按省文件要求,由公司總工室設計型鋼和Φ48鋼管組合支模方案。對重點施工機械設備,特別是施工塔吊、施工電梯和吊籃等要建立詳細的設備檔案,記錄好安裝、使用、維修、檢測等事項,實行專人管理,定期維修、檢測。
現(xiàn)場用火,嚴格執(zhí)行項目技術負責人簽發(fā)用火制,進入現(xiàn)場外來參觀等人員,一律由項目經(jīng)理控制,先作安全教育后,方可進入施工作業(yè)區(qū)。有關安全所有作業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理程序,控制要嚴,防范要緊,責任要明,措施要實,禁止搞形式、走過場和未批先做,盲目冒險作業(yè)。要實行專事專證、專人專證、專人簽字、專職監(jiān)護監(jiān)控程序。
八、具體安全措施實施
1、編制施工組織設計(方案),應有較全面、具體、針對性強的安全技術措施,并經(jīng)企業(yè)技術負責人審查批準,簽字蓋章。大中型或特殊工程應有單獨施工用電、腳手架和垂直運輸機械等施工方案與其安全技術措施,并有明確的安全操作規(guī)程及電氣防火等其它方面的要求。各工種、各分部(分項)工程,必須進行安全技術交底;書面安全技術交底必須全面、具體、有針對性、雙方須履行簽字手續(xù)。
2、落實安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,配備施工安全防護用具和設施;配備符合標準的勞動保護用品和服裝。制定安全事故應急救援預案,建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材設備,定期組織演練。
3、進場員工必須遵章守紀,并按規(guī)定色標配戴安全帽;進入施工現(xiàn)場的所有人員必須佩戴工作卡上班。
4、施工現(xiàn)場“五牌一圖”(施工現(xiàn)場平面圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)活動記錄牌、安全生產(chǎn)六大紀律和十項安全技術措施牌、現(xiàn)場防火責任牌)齊全,宣傳警告牌懸掛數(shù)量與工程相適應,作業(yè)崗位有安全操作規(guī)程牌。
5、對腳手架、支模架、轉料平臺、深基坑支護、土方工程、大型構件、吊裝作業(yè)、預應力施工、建筑幕墻、網(wǎng)架施工和各種新技術應用等專項方案實行重點控制。
6、“三寶”、“四口”重點防護。
1)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等人身防護用品應為有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,生產(chǎn)廠家經(jīng)勞動部門批準,并在有效期內(nèi)使用,做好定期檢查。
2)“四口”中,四周設防護欄桿,樓板中洞口下設安全平網(wǎng),并設置醒目標志。
7、建筑施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴格執(zhí)行JGJ46-88《建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。
8、塔吊基礎與塔吊非標準附墻,由公司總工程師審批。建筑施工現(xiàn)場用塔機,必須嚴格執(zhí)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》(GB5144-1994)。