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小論建筑施工項目安全風險管理

作者:林章  
評論: 更新日期:2011年01月11日


  
  三、風險應對與控制
  
  項目安全生產(chǎn)風險管理的重要內容便是風險應對與控制。這是一個全過程的實施過程,風險應對與控制就是如何對可能遇見的見險進行妥善處理。
  
  根據(jù)風險的性質,可以有具體的幾種應對方法,以控制見險的發(fā)生的減少風險可能造成的損失,如風險回避、降低損失、風險自留自何、風險轉移等。
  
  風險回避是風險管理的最有效手段,可使我們不面監(jiān)風險,好比是繞道而行,但有時風險回避是不可行的,回避了這個風險卻將面對更大的風險。例如:井架作為垂直運輸工具在工地的使用過程中的高風險的,不用井架作為運輸工具當然能回避井架使用的風險,但是目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平,往往考慮成本、項目大小等因素,不得不使用井架,這時風險就是不可回避的。另外,就是條件應許,使用了其他運輸工具如塔吊、電梯等,這時便回避了井架使用的風險,但又會面臨使用塔吊、電梯新的風險。而且塔吊、電梯的高額使用費又對項目造成利益受損,所以回避風險就是一種消極的處理方法。對工種項目來講只有不可承受的風險,才使用回避的方式。
  
  降低風險損失是項目管理的難點,也是檢查企業(yè)是否具備應對各種大小風險能力的體現(xiàn)。必須運用企業(yè)內部形成的各種的規(guī)章制度對風險進行具體的管理。安全生產(chǎn)責任制、各種各樣的操作規(guī)程、安全人員的合理配置、各種安全防護設施的搭建、經(jīng)常性檢查、定期檢查、專項檢查等形成多樣的安全檢查、目標管理制度、應急救援預安以及各種安全生產(chǎn)有關的規(guī)章制度,都是項目為了減少發(fā)生損失的可能性,和盡量減輕損失的程度而進行的各種風險管理。目前,企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,但是由于目前建筑市場還不規(guī)范、經(jīng)營體制的多樣性,造成責、權、利分配不合理,生產(chǎn)管理體系事實上未得到有效的運行。在當前狀況下,項目各級人員的責任心與敬業(yè)精神便顯得非常重要,項目部應加強安全生產(chǎn)形勢教育,增強員工的自覺性與能動性。降低風險損失的過程是一個全過程的管理,是有效防止危險發(fā)生和減少風險損失的重要實施過程。項目有關管理人員應根據(jù)各個生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝的特點認真作好每一環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作,作好施工用電、三寶四口、基坑支護與模板工程、施工機具、外腳手架、物料提升機與外用電梯等方面的管理,作好防范危險發(fā)生的各種教育、警示、防護。
  
  如果企業(yè)有足夠規(guī)模財力、能力承受風險損失時,可以采取風險自擔和風險自保,自行消化風險損失。風險自擔就是風險損失發(fā)生時,直接將損失攤入成本或費用,或沖減利潤。風險自保就是企業(yè)預留一筆風險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進行,有計劃計提風險基金。建筑施工企業(yè)在投標報價時將安全生產(chǎn)的風險損失進行綜合考慮,這樣即使發(fā)生安全生產(chǎn)風險損失,項目不會因此而導致計劃利潤得不到實現(xiàn)甚至出現(xiàn)虧損。但是有時在單個項目中充分考慮該項目可能的風險,會造成企業(yè)在當前市場經(jīng)濟條件下競爭的劣勢,這時企業(yè)便可利用風險的偶然性,在企業(yè)內部運用預留風險金等財務手段來均衡項目的安全生產(chǎn)風險壓力,提高企業(yè)綜合抵抗風險的能力,從而推動項目抵抗安全風險的能力,同時又不會導致安全生產(chǎn)風險包干費用太高而失去市場競爭力,所以風險的自留自保應視具體情況靈活應用。適當?shù)娘L險自留與自保在健全的項目管理下往往會有意想不到的收益。因為風險是一把雙刃劍,管理得當亦是出高效益的。
  
  風險的轉移是現(xiàn)代建筑施工安全風險管理的一個新思路,項目以犧牲一定的利益為代價,將風險損失轉嫁給他人承擔,以避免可能給企業(yè)帶來的災難性損失,如通過保險、業(yè)務外包。風險的轉移能使施工項目不回避風險的情況下,將風險轉移給其他主體如保險公司其他單位來承擔,因為回避風險的同時,對企業(yè)來講很大程度上就失去了項目,這時便可將風險轉移給保險公司,目前福建省實行建工團體人身意外傷害險的強制保險,就使項目的安全生產(chǎn)風險部分可保風險,轉移給了保險公司,保險公司為企業(yè)及項目提供了一個抵制約定風險的工具,使項目在遭受急緊風險時能得到經(jīng)濟補償,正如所有的工具一樣,只有掌握工具的正確使用方法,才能及時有效地發(fā)揮工具的作用,當前由于種種原因項目對保險這個有利的安全生產(chǎn)風險管理的工具并不能很好的使用,導致出現(xiàn)出險后得不到合理的補償或補嘗不充分,項目人員應該增強權益意識,保護應有的權益不受損失取得應有的賠付。另外項目可視情況將業(yè)務外包,如商品混凝土的對外采購,就轉移了混凝土生產(chǎn)過程中的機械傷害的風險。
  
  安全生產(chǎn)的風險管理是一個復雜的管理過程,但卻是減少項目失敗可能性的一種重要手段,實踐經(jīng)驗證明,風險與機會是并存的,采取積極的步驟對要發(fā)生或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)風險進行管理,可以有較佳的期望值,但更應該要有最壞的準備??傊?,“最壞的準備”就是進行項目安全生產(chǎn)的風險管理。

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