二、對策
1.樹立大教育、大培訓的素質(zhì)教育觀念。加強安全生產(chǎn)培訓教育工作,確立大教育、大培訓的素質(zhì)教育觀念,是建設(shè)小康社會、踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和本質(zhì)要求。抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作,提高人的安全素質(zhì),提高企業(yè)本質(zhì)安全度,實現(xiàn)安全生產(chǎn),就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力。安全文化是先進文化的重要組成部分,通過安全培訓教育,強化人的安全意識,提高全民安全文化素質(zhì)和自我保護能力,就能減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,這是代表最廣大人民群眾的根本利益的具體表現(xiàn)??梢姟叭齻€代表”重要思想既給安全生產(chǎn)培訓教育工作明確了新的要求,又給安全生產(chǎn)培訓教育提供了指導思想和精神支持。要加強安全生產(chǎn)培訓教育管理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓教育質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓教育工作健康發(fā)展就必須樹立為基層服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的觀念,認真組織實施好安全生產(chǎn)培訓教育工作。
2.突出抓好基礎(chǔ)建設(shè),切實提高安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量。一是要加強安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).已取得安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)的單位,要集中人力、物力、財力,加強內(nèi)部建設(shè).改善辦學條件,提高教學水平。建筑部門要定期對獨立設(shè)置、自有規(guī)模教室、自有規(guī)模專職師資的培訓機構(gòu)的安全生產(chǎn)培訓教育工作進行質(zhì)量評估,實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。二是要建立優(yōu)化教師隊伍的有效機制,重視對在任教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)和培訓不斷充實新的安全知識。要從安全生產(chǎn)方而具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者中選聘專職或兼職教師。按照“規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理”的原則,優(yōu)化師資配置。是要組織、使用優(yōu)秀教材,建立、使用各門類的考核題庫。教材、題庫的內(nèi)容要符合國家安全生產(chǎn)培訓教學大綱和考核標準的要求,并不斷更新知識,充實提高,做到科學、實用、可操作性強。四是要積極推進安全生產(chǎn)培訓教育信息化和教學手段現(xiàn)代化建設(shè),采用現(xiàn)代化培訓教育設(shè)施和多媒體等手段開展教學。
3.加大安全生產(chǎn)培訓教育力度。切實提高全員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要根據(jù)工作需要,結(jié)合實際,開展一些以新法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析等方面為主要內(nèi)容的專題培訓。二要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》切實抓好建筑施工單位等高危行業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓教育。并對建筑施工等單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全知識和管理能力進行嚴格考核。經(jīng)過安全培訓教育,使他們具備和掌握與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法取得安全資格,持證上崗。三要切實抓好特種作業(yè)人員培訓工作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過與本工種相應(yīng)而又專門的安全技術(shù)培訓,經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際技能操作考核,取得相應(yīng)安全作業(yè)證書。對特種作業(yè)復(fù)審人員的培訓內(nèi)容、課時、質(zhì)量應(yīng)保證,不走過場。四要切實抓好其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓、補訓工作,提高全員安全素質(zhì),不留空白點。
4.加強宏觀管理.規(guī)范安全培訓,推進合作交流。要加強安全生產(chǎn)培訓工作的管理,堅決杜絕培訓管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發(fā)證的現(xiàn)象。要拓寬安全生產(chǎn)培訓渠道和市場,突破已有思維方式,積極開拓安全生產(chǎn)培訓的新途徑,開展跨地域的交流和合作,邀請高層次專家、教授到培訓班授課、交流、講座,安全監(jiān)管人員、企業(yè)領(lǐng)導、其他安全管理人員積極參與,培養(yǎng)和造就一批安全生產(chǎn)高層次管理人才;要積極參與和選送業(yè)務(wù)骨干參加培訓,不斷更新知識,學習和借鑒他人的安全生產(chǎn)管理先進理念和先進管理經(jīng)驗,充實自我,提高安全監(jiān)管、監(jiān)督的能力;要建立安全生產(chǎn)培訓管理目標和安全培訓協(xié)調(diào)、合作、互補、有效的工作機制,構(gòu)建強有力的安全生產(chǎn)培訓教育支撐體系,使安全生產(chǎn)培訓教育工作科學、規(guī)范、有序地開展,切實提高安全生產(chǎn)培訓教育質(zhì)量,推動安全生產(chǎn)培訓教育工作的健康發(fā)展。