??? 2.企業(yè)普通員工安全教育的目標
??? 21世紀,是科學的世紀。對企業(yè)職工的要求也是很高的。企業(yè)的職工將是“知識型”。從安全文化素質(zhì)方面,企業(yè)職工通過安全教育應該具有較高的安全文化素質(zhì):(1)在安全需求方面。有較高的個人安全需求,珍惜生命,愛護健康,能主動離開非常危險和塵毒嚴重的場所。(2)在安全意識方面。有較強的安全生產(chǎn)意識,擁護“安全第一,以防為主”方針,如從事易燃易爆、有毒有害作業(yè),能謹慎操作,不麻痹大意。(3)在安全知識方面。有較多的安全技術(shù)知識和安全操作規(guī)程。(4)在安全技能方面。有較熟練的安全操作技能,通過刻苦訓練,提高可靠率,避免失誤。(5)在遵章守紀方面。能自覺遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律,并長年堅持;(6)在應急能力方面。若遇到異常情況,不臨陣脫逃,而能果斷地采取應急措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。
??? 3.企業(yè)普通員工安全教育的方法
??? 對企業(yè)一般職工的安全教育通??梢圆捎弥v授法、談話法、訪問法、練習法、復習法等。隨著我國安全管理的不斷深化,職工安全教育體系已初步形成。
?? (1)職工的三級教育:是我國企業(yè)長期一直采用的企業(yè)安全教育形式。其主要方法和內(nèi)容是:①廠級教育。對新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車間或工作崗位之前,由廠安全部門進行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括國情教育、廠情教育、國家安全保密、勞動法和勞動合同的教育;國家有關(guān)勞動保護的文件;本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)內(nèi)不安全點的介紹,一般的安全技術(shù)知識等。入廠教育的方法根據(jù)一次入廠人數(shù)的多少、文化程度的不同而采取不同的方法,一般可采取講課、參觀廠區(qū)等方法。②車間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車間后,再由車間進行安全教育。教育內(nèi)容包括:本車間的生產(chǎn)概括、工藝流程、機械設備的分布及性能、材料的特性;本車間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例;本車間的勞動規(guī)則和應該重視的安全問題,車間內(nèi)危險地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項;有針對性地提出新入廠人員當前應特別注意的一些問題。車間級教育的方法主要采取參觀講解、現(xiàn)場觀摩等形式。③班組教育。教育內(nèi)容包括:本工段、本班組、本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)、職責范圍和安全規(guī)章制度;各種機具設備及安全防護設施的性能、作用,個人防護用品的使用和管理等。崗位工種的安全操作規(guī)程,工作點的塵、毒源、危險機件、危險區(qū)的控制方法;講解事故教訓,發(fā)生事故的緊急救災措施和安全撤退路線等。三級教育考試合格后,企業(yè)應填寫“三級安全教育卡”。
??? (2)轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的改革,優(yōu)化組合、產(chǎn)品調(diào)整、工藝更新,必然會有崗位、工種的改變。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”(新工藝、新材料、新設備、新產(chǎn)品)安全教育都是非常重要的。教育的內(nèi)容和方法和車間、班組教育幾乎一樣。轉(zhuǎn)崗、變換工種和“四新”安全教育考試合格后,應填寫““四新”和變換工種人員教育登記表”。
??? (3)復工教育:這是指職工離崗三個月以上的(包括三個月)和工傷后上崗前的安全教育。教育內(nèi)容及方法和車間、班組教育相同。復工教育后要填寫“復工安全教育登記表”。
??? (4)特殊工種教育:特殊工種指對操作者本人和周圍設施的安全有重大危害因素的工種。由于特種作業(yè)人員不同于其他一般工種,它在生產(chǎn)活動中擔負著特殊的任務,危險性較大,容易發(fā)生重大事故。一旦發(fā)生事故,對整個企業(yè)的生產(chǎn)就會產(chǎn)生較大的影響,因此必須進行專門的訓練。特殊工種大致包括:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作、建筑登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗等等。對從事特種作業(yè)的人員,必須進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓。培訓內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識、安全操作技能訓練兩個部分。培訓后,經(jīng)嚴格的考核合格,由勞動部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方準獨立上崗操作。
?? (5)復訓教育:復訓教育的對象是特種作業(yè)人員。勞動部門將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進行復審,凡復審合格的將發(fā)給復審合格操作證書,復審不合格的,禁止繼續(xù)從事特殊工種作業(yè)。特殊作業(yè)考試合格取得操作證書后,企業(yè)應建立“特種人員安全教育卡”。按國家規(guī)定,每隔兩年要進行一次復訓,由設備、教育部門編制計劃,聘請教員上課。企業(yè)應建立“特種作業(yè)人員復訓教育卡”。
?? (6)全員安全教育:全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產(chǎn)的再教育。許多工傷事故表明,生產(chǎn)工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產(chǎn)會逐漸淡薄,因此,必須通過全員復訓教育提高職工的安全意識。
??? 企業(yè)全員安全教育由安技部門組織,車間、科室配合,可采用安全報告會、演講會方式;班組安全日常活動職工討論、學習方式;由安技部門統(tǒng)一時間、學習材料,車間、科室組織學習考試的方式??荚嚭笠顚憽叭珕T安全教育卡”。
??? (7)企業(yè)日常性教育及其他教育:①企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學習、工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教、典型經(jīng)驗宣傳教育等;企業(yè)應用廣播、閉路電視、板報等工具進行的安全宣傳教育。②季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點,開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。③節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織的有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計表明,節(jié)假日前后是各種責任事故的高發(fā)時期,甚至可達平時的幾倍,其主要原因是因為節(jié)假日前后職工的情緒波動大。④檢修前的安全教育。許多行業(yè)的生產(chǎn)裝置都要定期檢修大、小檢修。檢修安全工作非常關(guān)鍵。因為檢修時,任務緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項目多。所以要把住檢修前的安全教育關(guān),教育的內(nèi)容包括動火、監(jiān)火管理制度,設備進入制,各種防護用品的穿戴,檢修“十大禁令”,進入檢修現(xiàn)場的“五個必須遵守”等等。除此,檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計劃、分工合理項目清。
??? 一般安全技術(shù)知識教育的效果有一定的限度。對工人的具體的安全技術(shù)訓練,主要靠基層管理人員根據(jù)不同工種的特點,進行專業(yè)安全技術(shù)知識教育。在進行安全教育時必須要有針對性,如教育工人了解工傷事故的類型、場所、原因,結(jié)合工人本崗位工作,使他了解不安全因素,在出現(xiàn)事故征兆時,應采取何種安全措施,以避免事故的發(fā)生,這樣才能取得良好的效果。
??? 實踐證明,運用典型事例進行安全教育是一種有效的形式;“討論會”型的安全教育,如能夠選好討論主題(如討論某部門工傷事故的原因)、注意鼓勵職工的參與(鼓勵職工自愿參加、與會人員毫無保留的提出各自的看法并熱烈討論)和勾通(鼓勵職工在會上提出咨詢并由管理人員進行答復),也能收到很好的效果。