上面我們講的是宣傳教育工作的現(xiàn)狀,要重視宣傳工作的事前、事中和事后的重要性,該怎樣去做?宏觀上有什么特點?現(xiàn)在我們就來談這個方面的問題。
宣傳教育重要,怎樣做呢?首先要理解我們要宣傳教育的對象是誰?是什么?宣傳教育的對象是誰呢?是廣大的交通參與者,實際是全體國民?!耙率匙⌒小闭l不行呢?人人都要行,人人都是交通參與者,但顯然不能不分輕重的一致宣傳教育。宣傳對象如何分類呢?我認為應該分為如下這樣三類:1。機動車駕駛員2。其他交通參與者3。重點機動車駕駛員。
宣傳教育的分類有多種,有按交通參與者的人群分類的:如中小學生、農(nóng)民、城市居民等;有按參與者的駕駛工具分類的,如機動車駕駛員、非機動車駕駛員、行人、乘車人等。因其所要說明的問題不同,所以分類的方式不一樣,我們講宣傳教育目的是什么,目的是交通安全暢通,而預防和減少交通事故是交通管理工作的首要工作,也可以說是中心工作,因此我們的分類就以可能引起交通事故及其輕重程度的大小來分類。那么按這個標準來分,就只有兩類人:機動車駕駛員和其他交通參與者(包括非機動車駕駛員、行人、乘車人等)。顯然前者是引起事故及其輕重程度的重點,原而并非所有機動車駕駛員都會引發(fā)事故,我們知道事故總是因違法行為而導致的,因而在機動車駕駛員里面,屢次違法者(一年內(nèi)3次)和嚴重違法者(酒后駕車、超速、記滿12分)等都應列為可能引發(fā)事故的重點駕駛員。那么在機動車駕駛員里面就應分出另一類:“重點機動車駕駛員”。
如果這三類分類成立,那么我們對這三類人的宣傳教育方式顯然就應不一樣,是分級的:即簡單級、一般級和特殊級。所謂簡單級是對交通參與者即第二類人進行交通法規(guī)知識常識型的教育;所謂一般級,是對機動車駕駛員即第一類作必備的法規(guī)知識、機械常識教育;所謂特殊級,是指各大中城市應常年開設的對屢次違法者和嚴重違法者即第三類人辦培訓班的教育。
在這三級教育里,好辦的是后兩項,因為對于一般級,各大中城市的駕駛員培訓學校比比皆是,只是在制度建設方面和考試科目以及達標標準方面有待完善。對于特殊級,各地相應的建立起機構制度,拿出一兩個班、三五個教員也不是問題(但這個班很重要,有很強大的威懾力)。難的是簡單級,看似簡單的東西,做起來最不簡單,因為它要宣傳教育的是廣大城鄉(xiāng)群眾,對于城市居民和對于鄉(xiāng)村居民宣傳教育的內(nèi)容、形式都不一樣,然而又最有必要、最有可為,最應該引起重視。
簡單級的東西不簡單,首先在于它所宣傳群眾的數(shù)量是最多的,地域是最廣的,多而廣大,跑都要時間跑,此其一不簡單;其次,每一處居民、每一個村組即有交通常識不足的共性,又有不同習性的個性,只有在對宣傳對象的充分理解上、認識上、才能有的放矢的做好宣傳教育的內(nèi)容、編一個小曲、唱一個快板、說一個三句半,絕不會也不能千村一曲、千戶一句,而要形式多樣,內(nèi)容不盡相同,效果才不盡一致,此其二不簡單;再次,必須有一群專門從事簡單宣傳教育的人,首先是交通警察的隊伍里面要有,其次要能組織起來大批從事這項工作的人,如學校里的大隊輔導員、居委會里的管理人員、村委會的工作人員,很好的、有效的把他們組織起來,長期地大量地開展工作,扎扎實實的把群眾宣傳教育起來,此其三不簡單。然而難也好、易也罷,領導重視、制度健全,這些問題就都能迎刃而解。
最后,我們的結論就是,交通安全宣傳要實行分級教育的制度,教育不僅要強調(diào)事后,更要突出事前、事中的宣傳,要編寫和開設《交通宣傳學》的課程,增強系統(tǒng)性,切實提升我們的治本措施。