，鄰近村與受災(zāi)村結(jié)成長期的"對手村"關(guān)系。在洪水多發(fā)的鄉(xiāng)村，政府通過發(fā)放卡片方式形成"對手戶"。專家自豪地說，這是外國所不具備的，我國人民長期與洪水斗爭保留下來的良好傳統(tǒng)。