關于呼吸類特種勞動防護用品生產企業(yè)抽查情況的通報
發(fā) 文 號:安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2013〕153號
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2013-10-21
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于呼吸類
特種勞動防護用品生產企業(yè)抽查情況的通報
安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2013〕153號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
為進一步發(fā)揮特種勞動防護用品安全標志制度的支撐保障作用,加強對生產環(huán)節(jié)特種勞動防護用品的監(jiān)督管理,2013年4月至9月,國家安全監(jiān)管總局組織特種勞動防護用品安全標志管理中心對呼吸類勞動防護用品生產企業(yè)進行了專項抽查。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、專項抽查的總體情況
本次抽查注重產品的代表性,抽查了遼寧、北京、河北、江蘇、上海、廣東等14個?。ㄊ校┑?7家取得特種勞動防護用品安全標志的生產企業(yè),共抽檢了357個批次的過濾式防顆粒物呼吸器、自吸過濾式防毒面具等呼吸類勞動防護產品。按照產品的不同性能要求,對抽檢產品的防塵、防毒性能進行了全面檢驗。重點對自吸過濾式防顆粒物呼吸器的過濾效率、(總)泄漏率、吸氣阻力、呼氣阻力、呼氣閥氣密性等9項指標,自吸過濾式防毒面具面罩的呼氣閥氣密性、泄漏率等8項指標,自吸過濾式防毒面具過濾件的通氣阻力、防護時間等8項指標進行了檢驗。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況
本次抽檢產品合格率總體較高,生產企業(yè)質量控制較好。抽檢的357個批次中,344個批次合格,13個批次不合格,合格率為96.4%。抽檢的67家企業(yè)中,59家的生產條件滿足特種勞動防護用品安全標志管理規(guī)定要求,對產品的安全性能和質量控制較好,符合國家和行業(yè)有關標準的要求,合格率為88.1%。本次抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
(一)部分產品的原材料不合格。有的企業(yè)疏于質量管理,對原材料把關不嚴,造成產品安全性能達不到標準要求。如部分自吸過濾式防顆粒物呼吸器使用的過濾棉質量不合格,致使產品過濾效率、泄漏率等均達不到標準要求。
(二)部分產品的結構設計不合理。有的面罩部件與呼氣閥片之間密合性不好、與使用者面部貼合不夠緊密,致使產品泄漏率、呼氣閥氣密性等性能達不到標準要求。
(三)生產企業(yè)的技術水平差異較大。不同生產企業(yè)在技術裝備、人員配備、工藝控制、管理能力等方面存在一定差距,特別是一些小生產企業(yè)技術水平較低,專業(yè)人員流動性大,技術水平和能力不夠穩(wěn)定。有的企業(yè)工藝控制和生產管理不夠嚴格,造成產品性能不夠穩(wěn)定,如部分防毒過濾件存在藥劑裝填量不足、裝填均勻度不好、裝填不密實等問題,造成過濾件防護時間達不到規(guī)定要求。
針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,依照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第1號)、《特種勞動防護用品安全標志實施細則》(安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕149號),撤銷了上海滬船新事業(yè)發(fā)展總公司等4家企業(yè)的安全標志證書,撤銷了北京市塑料十三廠等4家企業(yè)相關產品的安全標志(詳見附件)。
三、切實加強特種勞動防護用品監(jiān)督管理
(一)加強監(jiān)督管理,嚴防事故隱患。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局要督促特種勞動防護用品生產企業(yè)牢固樹立產品質量意識和安全責任意識,嚴格落實特種勞動防護用品安全標志管理的各項規(guī)定,加強企業(yè)內部管理,嚴把原材料質量關、嚴控產品工藝流程,嚴格產品出廠檢驗。要將生產經營單位使用取得安全標志勞動防護用品情況作為日常監(jiān)督檢查的重要內容,切實保護勞動者人身安全,有效杜絕事故隱患,充分發(fā)揮安全標志管理制度對安全生產的技術支撐和保障作用。
(二)嚴肅安標制度,實施動態(tài)管理。特種勞動防護用品安全標志管理中心要嚴把安全標志審批關,對安全標志產品生產企業(yè)實行動態(tài)化監(jiān)管,加大對安全標志產品的抽檢范圍。發(fā)現(xiàn)問題的,要嚴格督促該企業(yè)進行整改,對整改不到位、不滿足規(guī)定條件的,要堅決依法依規(guī)撤銷其相關產品的安全標志。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年10月21日