第三章 既有民用建筑節(jié)能改造管理
第二十五條 本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造,是指對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結構、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設備和熱水供應設施等實施節(jié)能改造的活動。
第二十六條 市建設行政主管部門應當依照國家有關要求,加強對既有民用建筑節(jié)能改造的統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理,制定既有民用建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造目標、范圍和要求,報市政府批準后組織實施。
第二十七條 既有民用建筑節(jié)能改造應當對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學論證。集中供熱的既有民用建筑圍護結構節(jié)能改造應當與用能系統(tǒng)改造同步進行,公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置,在確保結構安全、不影響建筑使用功能情況下,充分考慮利用可再生能源。
第二十八條 政府辦公建筑改造費用由同級人民政府納入本級財政預算。居住建筑和教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的其它公共建筑,建筑節(jié)能改造費用由同級政府、建筑所有權人共同負擔。其它民用建筑的節(jié)能改造費用由業(yè)主自籌。
第二十九 政府鼓勵多元化、多渠道投資民用建筑的節(jié)能改造,投資人可以按協議分享民用建筑節(jié)能改造所獲得的收益。
鼓勵采用合同能源管理模式進行既有建筑節(jié)能改造。
第四章 建筑節(jié)能運行管理
第三十條 加強民用建筑能耗計量與系統(tǒng)調控。采用集中供熱方式的新建民用建筑應當安裝用熱計量裝置和室內溫度調控裝置。公共建筑還應當安裝用電分項計量裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。
第三十一條 各級建設、財政行政主管部門要會同有關部門定期監(jiān)督檢查節(jié)能運行管理工作情況,并監(jiān)測節(jié)能效果。國家機關辦公建筑和大型公共建筑所有權人或者使用人應當建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,并定期將分項用電量報建設行政主管部門。一般公共建筑所有權人或其委托的物業(yè)管理單位要在供熱或制冷間歇期委托相關檢測機構對用能設備和系統(tǒng)的性能進行綜合檢測評價和標識。對超過能源消耗指標的供熱單位、公共建筑所有權人或者委托的物業(yè)管理單位,責令限期達標。
第三十二條 建筑物所有權人和使用人在進行建筑物的裝修和使用時,不得擅自改變建筑物的圍護體系節(jié)能措施,降低建筑節(jié)能標準。
物業(yè)管理單位應當加強對居住小區(qū)內公共建筑節(jié)能設施及設備的維護、保養(yǎng)、維修。
第三十三條 供能單位應當強化運行系統(tǒng)的維護,強化監(jiān)測與調控手段,提高能源利用效率。
第五章 資金與獎勵
第三十四條 市政府設立民用建筑節(jié)能專項資金,用于支持下列活動:
?。ㄒ唬┟裼媒ㄖ?jié)能宣傳、教育與培訓,先進適用技術、工藝和設備的推廣。
?。ǘ┛稍偕茉唇ㄖ?、民用節(jié)能建筑的技術研發(fā)、標準制定、示范工程建設和節(jié)能項目的推廣應用。
?。ㄈ┘扔忻裼媒ㄖo結構和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造。
(四)對在民用建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻的單位及個人給予獎勵。
各級財政、建設行政主管部門應當加強對專項資金的管理,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
第三十五條 為推進民用建筑節(jié)能工作,提高建筑能效, 節(jié)約能源消耗,制定節(jié)能建筑激勵措施:
?。ㄒ唬θ〉媚苄俗R的民用建筑,在房屋交易時可免收買受人的房地產交易手續(xù)費。
?。ǘ┱k公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造、既有居住建筑節(jié)能改造和可再生能源在建筑領域中的應用,符合條件的,享受國家、省、市相關優(yōu)惠政策。
(三)民用建筑節(jié)能項目依法享受稅收優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模┱龑Ы鹑跈C構對既有民用建筑節(jié)能改造、可再生能源的應用以及民用建筑節(jié)能示范工程等項目提供支持。
?。ㄎ澹┙ㄖ?jié)能產品經認定符合國家和省、市公布的新型墻體材料目錄或資源綜合利用目錄的,按照國家規(guī)定享受相應的稅收優(yōu)惠政策。
第三十六條 實行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū)),對達到節(jié)能建筑示范標準的建筑工程,授予“大慶市節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))”標識。
第六章 法律責任
第三十七條 建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構違反本辦法的,依照《中華人民共和國建筑法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設工程質量管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。