第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善安全生產(chǎn)控制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度。
第三條 考核原則。
?。ㄒ唬┱尕撠?。各級政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,狠抓安全生產(chǎn)責任和工作落實,確保實現(xiàn)國家和省制定的工作目標,確保所轄區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
?。ǘ┕苄袠I(yè)(系統(tǒng))必須管安全。各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門對本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督管理職責。必須做到嚴密部署,嚴格監(jiān)督檢查,確保本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作有效開展和落實。
?。ㄈ╊I導干部“一崗雙責”。各級政府、部門主要負責人為本級政府、部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,其他負責人對其所分管的行業(yè)、部門、單位安全生產(chǎn)工作負責。
(四)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。各級政府必須將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同時計劃、安排、檢查和考核,保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟和社會發(fā)展同步推進,協(xié)調(diào)適應。
(五)部門聯(lián)動、齊抓共管。各級政府、各有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,具有聯(lián)合打擊、共同治理的責任。
?。┘瞠剳拖嘟Y合。各級政府、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立職責明晰、權責一致、獎懲分明的安全生產(chǎn)工作機制,確保安全生產(chǎn)責任落實和目標實現(xiàn)。
?。ㄆ撸嵤虑笫?。被考核單位要向考核單位如實反映安全生產(chǎn)工作情況、提供相關資料和數(shù)據(jù),不得弄虛作假,發(fā)現(xiàn)不如實反映情況、提供虛假資料和數(shù)據(jù)的,將依照相關規(guī)定從嚴查處。
?。ò耍┕_、公平、公正??己藛挝灰獓栏癜凑毡究己宿k法對被考核單位進行客觀公正評價,考核結果要切實做到公開、公平、公正。
第四條 上一級政府與下一級政府、各級政府與有安全監(jiān)管責任的相關部門、相關政府部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標和任務責任書》(其中,省政府或省級相關部門與中央在黔及省屬重點企業(yè)簽訂;市級政府或市級相關部門與市(州、地)屬企業(yè)簽訂;縣級政府或縣級相關部門與其它企業(yè)簽訂),以細化安全生產(chǎn)工作目標和任務。
第五條 考核范圍。地方各級人民政府及負有安全監(jiān)管任務的相關部門;與政府部門簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標和任務責任書》的各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第六條 考核內(nèi)容。原則上以《年度安全生產(chǎn)工作目標和任務責任書》確定的具體工作目標和任務為主。其中:
對政府考核的主要內(nèi)容有:
(一)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。
?。ǘ┌凑铡妒∪嗣裾k公廳關于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)[2009]30號)相關規(guī)定和要求,履行安全監(jiān)管職責情況。
(三)對落實安全生產(chǎn)工作責任制的組織領導、責任分工、措施保障和工作考評情況。
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的部署、安排及執(zhí)行情況。
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)體制、工作機制、責任體系的建設情況。
?。┌踩O(jiān)管系統(tǒng)基層基礎建設工作落實情況。
?。ㄆ撸┯糜谙鹿孰[患、防止職業(yè)危害、安全生產(chǎn)應急救援、實施安全生產(chǎn)技術改造和安全科學技術研究等安全生產(chǎn)資金的安排、投入和管理、使用情況。
(八)以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)支撐體系建設和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等為重點的安全生產(chǎn)主要工作部署、開展及落實情況。
(九)重大危險源監(jiān)控管理和應急救援體系建設情況,重大安全隱患掛牌督辦和治理落實情況。
?。ㄊ┦鹿蕡蟾?、搶險救援、調(diào)查處理和責任追究及落實情況。
?。ㄊ唬﹪液褪〔渴鸬钠渌踩a(chǎn)工作開展和落實情況。