??????? （2）、回撤實施組：是關閉回撤工作的具體實施者，貫徹落實回撤安全技術措施，確保礦井設施、設備回撤安全。
??????? （3）機電運輸組：負責井下設備的拆除、回撤、運輸?shù)裙ぷ?，并負責建立設備回撤臺賬，對回撤設備登記、造冊、入庫。
??????? （4）安全監(jiān)督組：嚴格監(jiān)管，確保回撤各項安全技術措施落到實處，組織監(jiān)督排除各類現(xiàn)場安全隱患，杜絕“三違”行為的發(fā)生，消滅人的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)。
??????? （5）資產清理和后勤保障組：負責資產清理及處置，回撤資金的落實到位，協(xié)調外圍事務，糾紛處理，保證回撤工作的順利進行。
??????? 2、回撤工作安排 ：主要內容包括：施工范圍、施工工期、施工地點、施工順序、主要設備拆除施工方法 、回撤設備安全技術要求、預防事故措施等。
??????? 3、井口封閉和警戒：設備回撤工作結束后，必須及時對報廢井筒進行封閉，設置警戒線，專人現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁閑雜人員進入警戒線內。
??????? 4、資料留存：設備回撤前，要在圖紙上表明確全部設備、管線及需施工拆除的設備、管線等；設備回撤完成后，要在圖紙表明未拆除的設備、管線等。
??????? （五）礦井閉坑
??????? 井下設備回撤完畢后，要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和各級政府及集團公司的相關要求，制定煤礦閉坑方案，經(jīng)有關部門批準后實施。
??????? 礦井閉坑后，采取井口封閉措施，嚴禁人員進入；報廢的豎井、斜井和平巷的入口，應封閉、填實，并在其周圍設高度不低于1.5m的柵欄和挖掘排水溝，防止地表水進入地下采區(qū)。報廢的井巷必須做好隱蔽工程記錄，并在井上、下對照圖上標明，歸檔備查。
??????? 關閉煤礦要完善檔案資料：把礦井基本情況、反映礦井關閉前井下采掘活動的有關圖紙、煤礦關閉前后的影像等資料整理成卷，存檔備查；同時報送洛陽煤業(yè)和礦井所在地縣級人民政府，并提請有關部門進行驗收。
??????? （六）職工安置
??????? 擬關閉的礦井，要根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及《違反和解除合同的經(jīng)濟補償辦法》等國家和地方法規(guī)以及集團公司的相關要求，結合本單位的實際情況制定職工安置方案。
??????? 職工安置方案的制定和實施要依法進行，規(guī)范操作，堅持“公開、公平、公正”的原則，維護國家、公司及職工的合法權益。充分考慮公司、職工和社會的承受能力，整體規(guī)劃，確保穩(wěn)定。
??????? 職工安置根據(jù)職工身份及個人意愿，采取企業(yè)內部分流安置、內部退養(yǎng)、職工自主創(chuàng)業(yè)、解除勞動合同和政府提供公益性崗位等方式進行安置。對于解除勞動合同的職工要依照有關政策和協(xié)議予以經(jīng)濟補償。
??????? （七）其他事項
??????? 1、合理進行資產處置，債權、債務按《公司法》要求妥善解決；
??????? 2、地質災害：對煤礦在建設和生產過程中因采掘活動造成地面塌陷、山體滑坡、民房損壞等現(xiàn)象進行處理。
??????? 3、土地租用：租用土地未到期的需要與農戶解除協(xié)議，對于歸還農戶的土地，與村委、鄉(xiāng)政府、涉地農戶共同溝通確定歸還或復墾方式，然后辦理歸還移交手續(xù)。
??????? 四、煤礦關閉退出標準：
??????? 煤礦關閉退出要達到以下要求：
??????? 1．?依法注銷相關證照；
??????? 2．?停供并依法妥善處置剩余民爆物品；
??????? 3．?停止供電、供水拆除線路；拆除礦井生產設備設施、通信線路；
??????? 4．?封閉礦井井筒；
??????? 5．?妥善安置從業(yè)人員。
??????? 五、工作要求
??????? （一）明確工作職責：各關閉退出礦井是本項工作的主體責任人；洛陽煤業(yè)各科室要按照業(yè)務分工，加強對關閉礦井的協(xié)助、指導和監(jiān)督檢查工作。
??????? 1.?黨務科：負責思想政治工作；采用各種形式宣傳國家、河南省、河南能源、義煤公司的政策；負責關閉退出工作各類影像資料的收集、制作、整理工作。
??????? 2.?企業(yè)管理科：統(tǒng)籌協(xié)調兼并重組礦井的關閉退出工作；指導各礦召開董事會、股東會并形成決議；審查簽訂關閉協(xié)議，協(xié)調組織各類資料的上報。
??????? 3.?財務科：負責落實資產處置、債權債務處理、稅費清算、資金籌措和管理等工作，下達資金預算；按規(guī)定審核和使用資金。
??????? 4.?人力資源科：負責人員安置、經(jīng)濟補償金核算與發(fā)放；正確引導職工保障合法權利，做好各類勞資糾紛調處工作；監(jiān)督關閉煤礦落實勞動者權益、社會保險、職業(yè)病等清算事宜，做到有序、穩(wěn)定、規(guī)范。
??????? 5.?安保中心：負責制定重大問題和風險防控方案、法律訴訟方面的應對措施；督促關閉礦井按規(guī)定上繳剩余民爆品，注銷民用爆破器材準用證；負責煤礦關閉期間的穩(wěn)定工作，及時掌握信訪動態(tài)，強化防控措施，杜絕越級上訪、集訪等非正常上訪，維護信訪穩(wěn)定。
??????? 6.?地測科：負責協(xié)助關閉礦井剩余采礦權價款及礦山環(huán)境恢復治理保證金退還工作；依法注銷已關閉煤礦采礦許可證。
??????? 7.?生產技術科：與安全檢查科、機電科、通風科協(xié)調，負責指導批復關閉退出礦井設備回撤方案及措施，保證設備回撤工作順利進行。（機電科）協(xié)助指導關閉礦井合理選擇供電方案、拆除原供電設施等。
??????? 8.?安全檢查科：組織督促、檢查煤礦關閉過程中的安全工作；批復關閉退出礦井設備回撤工作安全評估方案；指導協(xié)助各關閉礦井的閉坑工作；提請有關部門注銷已關閉煤礦的相關證照；配合各礦做好關閉礦井的驗收工作。
??????? 9.?綜合辦公室：做好后勤保障工作；指導礦井依法注銷已關閉礦井工商營業(yè)執(zhí)照。
??????? 10.?監(jiān)察審計科：將煤礦關閉工作納入日常監(jiān)察工作中，對在煤礦關閉工作中不認真履職的部門及違規(guī)違紀人員，依規(guī)予以嚴肅處理；對逾期未完成煤礦關閉任務的單位和個人，按程序啟動問責。
??????? （二）嚴格監(jiān)督、檢查和驗收工作：按照煤礦關閉退出驗收標準和要求及洛陽煤業(yè)的進度安排，倒計時安排工作，實施有序關閉。各單位要加強對業(yè)務范圍的工作進度監(jiān)督、檢查力度，及時組織有關部門組織初驗，積極與主管部門溝通，確保礦井關閉工作有序進行。
??????? （三）采取有效方法、確保信訪穩(wěn)定：各擬關閉煤礦、洛陽煤業(yè)有關部門務必高度重視、精心組織、周密安排，制定工作預案，認真做好各類矛盾糾紛排查調處工作，妥善解決企業(yè)的實際問題，積極化解煤礦關閉工作中的矛盾和問題，切實把各項安全穩(wěn)定工作措施落到實處，營造安全穩(wěn)定的良好氛圍。
??????? （四）強化責任落實，確保任務完成：擬關閉退出的兼并重組礦井要根據(jù)本方案要求，制定本礦關閉退出方案，明確工作流程，強化責任落實，嚴格責任追究，推動煤礦關閉工作有序、穩(wěn)定、規(guī)范、安全開展，確保各項工作任務按期完成。
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