市政基礎設施建設對于完善城市的功能具有十分重要意義，但由于其所處地理位置特殊性和受周邊環(huán)境的限制，特別是基坑溝槽土方開挖施工過程中均具有作業(yè)場地和作業(yè)空間狹小，受交通、地下管線、水系的影響大、施工工期緊、地質條件復雜、地下有害氣體不明等特點，為此，對于土方開挖工程，不管工作量的大小和開挖的深淺，在實施過程中都必須結合以上特點和本單位的資源條件，認真制定切實可行的施工方案和相應措施，并指派專人負責落實。利用本次機會和大家一起交流一下基坑、溝槽土方開挖施工過程中安全工作的幾點體會：
??????? 一、方案優(yōu)先：
??????? 科學、合理的施工方案是土方開挖安全生產的基礎，也是工程建設的必須程序。根據(jù)國務院安全生產管理條例和南京市深基坑管理的相關規(guī)定，特別是對于開挖深度超過5m或周邊環(huán)境及土質條件復雜情況下的土方開挖，施工單位必須制定專項施工方案，并附驗算結果，經(jīng)專家論證、審查后經(jīng)施工單位負責人簽字、總監(jiān)批準后，由專職安全員在進行監(jiān)督下實施[基坑支護與降水、土方開挖（含地下暗挖工程如頂管）、高大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、其它危險性較大的工程共七大類]。建設部關于《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號文）中對方案范圍明確規(guī)定如下：
??????? （一）基礎支護與降水工程
??????? 基礎支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。
??????? （二）土方開挖工程
??????? 土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
??????? （三）模板工程
??????? 各類工具模板工程，包括滑膜、爬模、大模板等；水平混凝土構建模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。
??????? （四）起重吊裝工程
??????? （五）腳手架工程
??????? 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；
??????? 2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；
??????? 3、懸挑式腳手架；
??????? 4、門型腳手架；
??????? 5、掛藍腳手架；
??????? 6、吊籃腳手架
??????? 7、卸料平臺。
??????? （六）拆除、爆破工程
??????? 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
??????? （七）其他危險性較大的工程。
??????? 1、建筑幕墻的安裝施工；
??????? 2、預應力結構張拉施工；
??????? 3、隧道工程施工；
??????? 4、橋梁工程施工
??????? 5、特種設備施工；
??????? 6、網(wǎng)架和索膜結構施工；
??????? 7、6m以上的邊坡施工；
??????? 8、大江、大河的導流、截流施工；
??????? 9、港口工程、航道工程；
??????? 10、采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)得到許可，尚無技術標準的施工。
??????? 除上述工程范圍以外，對于一些技術力量不足或安全管理水平不高的施工企業(yè)或項目經(jīng)理部、或經(jīng)驗不足、或項目的安全環(huán)境較差的，經(jīng)安全分析，認為有可能引起安全事故的施工環(huán)節(jié)，也應要求施工單位編制專項施工方案。
??????? 我們所承擔的每個項目必須結合上述條例或規(guī)定，事先確定應該編制專項方案的目錄，監(jiān)理必須嚴格控制審批程序。[這一點，請參建單位務必注意，這是科學施工的要求，避免安全事故的重要措施之一，也是我們自己保護自己的重要依據(jù)，不要怕麻煩]特別是對于土方開挖我們要知道在驗算過程中很多參數(shù)的選取，有的是給定了一個范圍，而且范圍還比較大，例如錨固體與土體極限摩擦力標準值q sik，對于淤泥質土取16-20kpa；有的是隨著地質條件變化而變化的，例如主動土壓力系數(shù)kai；有的是通過試驗或經(jīng)驗綜合判定的，例（φik）土體內摩擦角標準值等，而且上述參數(shù)的取值對計算結果影響較大，看似簡單的基坑開挖的安全問題由于其驗算過程中參數(shù)選定存在不確定性，其實是個十分復雜的技術問題，有的需憑經(jīng)驗，有的需根據(jù)現(xiàn)場情況進行調整。正因為這樣，需要請專家論證。不管工期多緊、工程多小，只要符合上述條件的，這個程序不能少，也是確保我們施工方案科學合理的基礎，是開工建設的前提條件。
??????? 二、強化方案交底：
??????? 由于基坑（槽）土方開挖工程工序比較單一，容易在我們的思想中形成“這不就是用挖機挖土，汽車運土嗎？不會有事”的意識，其實這是一個誤區(qū)。為什么永久性結構工程基本不會有問題，因為在計算過程中所選用的參數(shù)都是十分精確可靠的，合格Ⅰ級鋼材的允許應力為235Mpa，極限應力為310Mpa，不會因為鋼廠的變化而變化，受力體系也十分清晰；但是對于臨時性工程就不一樣，腳手架工程的受力體系也許因為是一個螺絲未擰緊，使原來的軸壓桿件變?yōu)閴簭潣嫾?，人為影響因素縱多；基坑（槽）土方開挖也是一樣，在我們的基坑支護結構計算或者基槽邊坡計算時對溝槽兩側的堆載[例如10kpa（相當于1T/m2）（1Mpa=100 T/m2）]等均有嚴格的限制，方案設計中限制條件多，現(xiàn)場不易做到，我想這也解釋了很多人一直在想的為什么“支架易出事、基槽易塌方”的原因。為了確保科學方案的落實，我們必須更新理念，強化方案的組織落實。應該做到：
??????? 1、認真學習、領會方案的意圖，特別是我們項目部的技術負責人要象研究圖紙一樣來理解方案：當然項目經(jīng)理在安排生產時要征求技術負責人確認是否可行，施工單位、監(jiān)理單位、建設單位的現(xiàn)場負責人、指揮人員也應認真學習方案，并從理論上理解方案，這樣才能真正做到變被動執(zhí)行方案為主動落實方案，也便于在實施過程中遇到問題找到合理的解決措施，也就是我們常說的：不但要知道這樣干，而且要知道為什么這樣干。施工方案是我們土方開挖過程中重要的依據(jù)之一，必須堅決杜絕方案是為了“應付檢查、對付監(jiān)理”的錯誤思想。
??????? 2、嚴格方案交底：僅停留在管理層面理解、知道方案還不夠，嚴格執(zhí)行管理規(guī)定，必須對操作人員交底，對于基坑（槽）土方開挖，重點要對挖機駕駛員進行交底，這個環(huán)節(jié)十分重要，不但要讓他們知道怎么去干，更應該讓他們知道不這么做可能會引起后果的嚴重性。完全可以把基坑（槽）開挖方案中的要點和注意事項整理在一張斷面圖上，每人持1份，真正做到先撐后挖、對稱、分層、分段、放坡開挖。因為“質量是工人做出來的，安全也是工人干出來的”。這是土方開挖安全保障的基礎，特別是對于目前土方開挖、運設備大部分都是租賃的形式，對于工期緊，一臺機械有多個操作人員的情況下，這種交底尤為重要。（舉例）
??????? 3、嚴格土方開挖條件檢查：
??????? 基坑（槽）土方開挖條件的檢查是落實方案的關鍵，也是確保土方開挖順利進行的前提條件，檢查主要內容：
??????? 1）、圍護樁、圈梁以及首層支撐梁強度達到設計強度要求；
??????? 2）、對所需開挖段的基坑降水是否符合要求；
??????? 3）、計劃開挖段的鋼支撐所需材料、數(shù)量以及相應的配套機械設備，提前進入施工現(xiàn)場，做好預拼以及通過各項檢測；
??????? 4）、按照深基坑開挖施工各種可能會發(fā)生情況進行預估和對策分析，制定詳細、可行的施工應急預案做好各項應急準備；
??????? 5）、充分了解周邊相關道路、管線、等設施保護要求，并指定相應保護措施；
??????? 6）、落實具有相應資質的深基坑監(jiān)測單位，并做好監(jiān)測的各項準備工作；
??????? 7）、土方開挖堅持時空效率規(guī)律：遵循分區(qū)、分塊、分層、對稱、平衡的原則；
??????? 8）、土方開挖一層，支護一層。每段、每層土方開挖到鋼管支撐中心以下30cm時，立即進行鋼圍檁及支撐的架設，并施加預應力，然后再實行下一層的土方開挖。開挖后嚴格按設計及時封閉基底，明確將基坑開挖后的 “時空效應”風險降至最小的相關要求；
??????? 9）、施工過程中嚴格實施開挖施工監(jiān)測，并確定監(jiān)測數(shù)據(jù)每日一報的制度；
??????? 10）、基坑兩側設置安全可靠的防護欄桿及防護網(wǎng)、排水溝或擋水墻，防止高空墜物的事故發(fā)生，以及大氣降水造成地面雨水流灌至基坑內；