??????? 2.1.6 編寫體系文件的原則和基本要求。
??????? 編寫體系文件的原則是寫你要做的, 做你所寫的, 記你所做的。即:標準要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效(文件寫完后一定要下發(fā)討論和修改,達到所寫即所做)。體系文件要做到:系統(tǒng)性、法規(guī)性、協(xié)調(diào)性、見證性、唯一性、適用性。
??????? 2.2 職業(yè)健康安全管理體系的試運行
??????? 2.2.1 職業(yè)健康安全管理體系試運行目的。一是通過試運行檢驗體系文件的適用性、有效性。二是通過體系各要素的運行,積累體系有效性和符合性的證據(jù)。三是通過目標、管理方案、運行控制、應急預案與響應、績效監(jiān)測與測量要素的運行,實現(xiàn)對OHSMS 重大風險的控制。
??????? 2.2.2 試運行的注意事項。一是做好文件的發(fā)布、使用和管理。二是宣傳貫徹職業(yè)健康安全管理體系文件。三是發(fā)揮體系自身監(jiān)督保障功能。
??????? 3 職業(yè)健康安全管理體系創(chuàng)建過程中需要把握的幾個重點
??????? 3.1 領導重視是關(guān)鍵。建立OHSMS,可以說是“一把手工程”,領導作用舉足輕重。作為領導,應該清醒認識到實施體系,不僅可以提高職工的職業(yè)安全健康意識和能力,改善職業(yè)安全健康條件,增強企業(yè)的凝聚力,而且建立起有效防范職業(yè)風險的機制,為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,才能適應我國加入WTO 的要求,與國際接軌。
??????? 3.2 培訓教育是基礎。一是標準的普及培訓。這是體系建立的第一步,即由咨詢方的專家對全體職工進行試行標準基礎知識的培訓。二是骨干分子的專項培訓。主要是內(nèi)審員和文件編寫人員的培訓。三是注冊審核員的培訓。培養(yǎng)精英分子指導體系的實施。四是體系文件的宣貫培訓。
??????? 3.3 全員參與是根本。一是安全管理現(xiàn)狀的初始評價需要全員參與。
??????? 為了全面查找生產(chǎn)中存在的各種危險因素,每位職工都結(jié)合自身工作實際,積極、認真地查找本崗位存在的危險因素,按危險性大小將各種危險因素進行分級,確保體系建立有的放矢。二是體系文件的編寫需要全員參與。體系文件由管理手冊、程序文件和作業(yè)文件三部分組成。三是體系的運行需要全員參與。企業(yè)確定職業(yè)健康安全目標后,要將其分解到部門、崗位。
??????? 3.4 注重實效是重點。建立起來的體系要實在、適用、有價值,一定要符合企業(yè)的生產(chǎn)實際,不照抄他人模式、生搬硬套、流于形式。在體系建立過程中,管理現(xiàn)狀的初始評價和文件的編寫,一定要扎扎實實地進行。
??????? 3.5 以人為本是標志。體系的實施要廣泛發(fā)動職工、依靠職工,要充分發(fā)揮每個職工的主觀能動性。除此之外,還要特別注意挑選一些既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人員加入到工作小組中來,他們是體系的組織者、策劃者和推動者,他們的理論水平、 對標準的理解程度,將影響到體系的規(guī)劃和運轉(zhuǎn)。
??????? 3.6 抓好宣傳促運轉(zhuǎn)。宣傳工作是實施體系的催化劑。實施過程中,要特別重視宣傳工作,使體系深入人心;通過墻報、標語、網(wǎng)絡宣傳體系,形成良好的氛圍;適時開展職業(yè)安全健康知識問答,幫助職工盡快了解掌握文件的有關(guān)要求;及時介紹體系運轉(zhuǎn)的正反經(jīng)驗,有效推動體系向前發(fā)展。
??????? 3.7 持續(xù)改進是良策。體系獲得認證,僅僅標志著企業(yè)的安全生產(chǎn)躍上一個新的臺階,絕不代表達到最高水平。職業(yè)安全健康水平“沒有最高,只有更高”。標準也明確規(guī)定,組織的最高管理者應做出持續(xù)改進的承諾。因此,體系獲得認證后,企業(yè)不能停滯不前,而應繼續(xù)努力,與時俱進,根據(jù)社會的發(fā)展、科技的進步、法律法規(guī)的完善以及人們職業(yè)健康安全意識的提高,不斷地改進,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
??????? 作者簡介:張紅云(1976.5—),女,工程師,河南省平煤股份一礦修繕隊。
??????? 王少暉(1974.10—),男,經(jīng)濟師,河南省平煤股份田莊選煤廠黨委組織員。
??????? 孟秋麗(1973.6—),女,工程師,河南省平煤股份一礦修繕隊。
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