??????? 摘要：農業(yè)是自然再生產和經濟再生產相互交織的產業(yè)，其生產經營的過程既要追求經濟效益，也要遵從自然規(guī)律，確保農業(yè)資源環(huán)境的安全，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但在農業(yè)生產實踐的歷史上，對資源環(huán)境不合理利用而導致的資源環(huán)境惡化的現(xiàn)象比比皆是。與此同時，人們對農產品的需求不論從數(shù)量上還是質量上卻在不斷提高。這就決定了人們不可能減少對現(xiàn)有農業(yè)資源的開發(fā)和利用。因此，有限的農業(yè)資源狀況和無限的人類需求之間就存在著一個不可避免的矛盾。那么，如何解決這個矛盾？只有設法增加農業(yè)資源的總量和提高農業(yè)資源的利用效率。本文論述了農業(yè)資源利用效率和資源環(huán)境安全之間的互動機理。
??????? 關鍵詞：農業(yè)資源利用效率農業(yè)資源環(huán)境安全互動機理
??????? 我國尚未利用的農業(yè)資源數(shù)量極為有限，在確?，F(xiàn)有的農業(yè)資源環(huán)境安全的基礎上，提高農業(yè)資源的利用效率就成了比較現(xiàn)實的選擇。那么弄清楚農業(yè)資源利用效率和農業(yè)資源環(huán)境安全之間的互動機理對于我們提高農業(yè)生產的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展就具有十分重要意義。
??????? 一、?農業(yè)資源利用效率及其影響因素分析
??????? 農業(yè)資源的利用效率一般用農業(yè)資源的資源消耗系數(shù)來表示，即生產單位農產品對資源的消耗量或占有量。如耕地資源、水資源、草地資源等農業(yè)資源的利用效率。要實現(xiàn)農業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，必須提高農業(yè)資源的利用率和產出率，以實現(xiàn)農業(yè)資源的高效利用，而不能過分依賴于資源的投入。
??????? （一）影響農業(yè)資源利用效率的宏觀因素分析
??????? 我們知道，自利的理性經濟人之間基于個體利益最大化的一次性博弈會造成“囚徒困境”的結果。最終，不僅會造成集體的總利益降低，也會導致個體利益的非最大化，在公共資源利用中甚至會造成“公共地悲劇”。由于農業(yè)資源與自然環(huán)境的不可分性，農業(yè)資源往往具有“公共物品”或者“準公共物品”的性質，如果沒有適當?shù)闹贫劝才藕驼{控，很容易出現(xiàn)“外部性”問題，甚至造成“公地悲劇”。如牧區(qū)單個農戶之間對草地資源的競爭性利用而造成過度放牧，從而導致草原退化的現(xiàn)象。這種以農業(yè)資源環(huán)境被無限破壞，而獲得有限的農產品的方式必然是無效率的。對這種在資源環(huán)境利用問題上的“外部性”而導致的“市場失靈”就需要政府通過立法、稅收、轉移支付等宏觀政策來進行調控。與此同時，我們也應注意到，政府的政策措施過當也可能造成“政府失靈”，從而造成價格扭曲，資源配置不合理，甚至權力尋租等現(xiàn)象。
??????? 由于以上問題的存在，就需要國家從整體利益出發(fā)，超越地區(qū)和部門的局限性，從整體上運用經濟和法律等宏觀調控手段對農業(yè)資源利用進行合理的監(jiān)督、管理和調控。
??????? （二）影響農業(yè)資源利用效率的微觀囚素分析
??????? 從農業(yè)生產函數(shù)來看，決定農業(yè)資源產出的因素還是資金、技術、土地和勞動力。其中農業(yè)生產函數(shù)本身是由農業(yè)生產方式決定的。也就是說生產方式、資金投入、技術水平、勞動力的素質和土地資源狀況共同決定農業(yè)資源利用的產出水平，也就決定了農業(yè)資源的利用效率。其中土地涵蓋了土地資源、水資源、生物資源、環(huán)境資源和氣候資源，這些都屬于農業(yè)自然資源范疇；技術水平包括了生產技術、管理技術、信息等，這些都屬于社會資源范疇；勞動力素質包括了農業(yè)勞動力的身體素質和智力素質。因此農業(yè)資源利用效率既受宏觀因素的影響也受微觀因素的影響。農業(yè)生產方式決定了農業(yè)生產函數(shù)，所以，對農業(yè)生產方式的選擇從根本上決定了農業(yè)資源的利用效率。
??????? 二、?農業(yè)資源環(huán)境安全及其影響因素
??????? 農業(yè)資源環(huán)境安全是一個相對的、動態(tài)的和綜合的概念，是以人類和生物的生存、農業(yè)生產、生活與可持續(xù)發(fā)展為核心，不同尺度的農業(yè)資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、不同生物要素(包括人類自身)、資源要素、環(huán)境要素以及不同層面的生態(tài)環(huán)境相互作用關系和過程的一種健康與協(xié)調的程度和狀態(tài)。農業(yè)資源環(huán)境安全不僅要求農業(yè)環(huán)境資源條件的安全以及生物因素自身的安全，而且也包括生物要素與資源環(huán)境要素、生物要素與生物要素之間關系的安全。它包括數(shù)量安全、質量安全和關系安全三個方面的內容。數(shù)量安全主要是指資源的數(shù)量、生物種群數(shù)量、人口數(shù)量等要保持一定的規(guī)模，過多或過少都可能會造成生態(tài)不安全，如資源匱乏、生物多樣性減少、病蟲害爆發(fā)、人口膨脹、洪澇等；質量安全主要是指環(huán)境的質量、資源的質量、生物的質量、人口的質量等是否達到健康的狀態(tài)和水平，如環(huán)境污染、生物病蟲害、生物退化、人類各種疾病等都是生態(tài)不安全的表現(xiàn)；關系安全是指生物與生物之間、生物與環(huán)境之間的相互作用關系和結構比例關系是否合理與健康，如生態(tài)系統(tǒng)結構失調、物種入侵、轉基因物種危害、森林破壞、過墾、過牧、過漁、工業(yè)化、城市化以及人類戰(zhàn)爭等都會導致農業(yè)資源環(huán)境不安全。因此，影響農業(yè)資源環(huán)境安全的因素主要有資源因素、經濟因素、技術因素、和制度因素。