??????? 2.6? 現(xiàn)代信息技術投資利用效率低
??????? 我國安全生產培訓信息化建設經過多年努力，各安全生產培訓機構添置了不少現(xiàn)代信息技術設備，取得了一定成績，但由于上述優(yōu)質培訓信息資源匱乏、教師培訓信息素養(yǎng)偏低的原因，致使有限的安全生產培訓信息化投資沒有得到充分利用，設備的投資利用率不高，有的甚至被閑置。究其原因，問題在于未能把現(xiàn)代信息技術與安全生產培訓教學有機結合起來，將技術整合到各門課程的教學之中，有效地運用現(xiàn)代信息技術推動安全生產培訓教學改革。雖然有些培訓機構自行開發(fā)了一些培訓信息資源，有些企業(yè)開發(fā)出一些商品化的培訓信息資源，但數(shù)量仍然不足，真正能夠符合課程改革理念、滿足課堂教學需要、適合網絡特點的培訓信息資源很少，直接影響著培訓教學、科研和管理工作的質量。教學上仍然“以課堂為中心，以課本為主線”，現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢難以發(fā)揮，難以擺脫傳統(tǒng)培訓的束縛。另一方面，有些教師使用信息技術尚處于初級階段，主要是利用常規(guī)的幻燈演示、單機課件和電子郵件等，未能充分發(fā)揮出信息技術的教學效能，能運用硬件普及性開展信息技術與課程整合課的較少。在能運用現(xiàn)代信息技術進行教學的培訓機構，也存在著兩種錯誤的傾向，一種是以教師為中心的填鴨式教學，由過去黑板加粉筆的填鴨式教學向現(xiàn)在運用網絡化多媒體技術的填鴨式教學發(fā)展，學員依附于教師，主體性體現(xiàn)不出來。另一種是過分依賴現(xiàn)代信息技術，弱化甚至忽略教師的主導作用，學員不能適應新的教學方式，學習效果差，最后不可避免地又回到傳統(tǒng)教學中去。
??????? 3．安全生產培訓信息化建設的對策
??????? 針對安全生產培訓信息化建設中存在的上述問題，必須采取相應的對策加以解決。安全生產培訓信息化應該以現(xiàn)代信息技術為依托，以資源信息化、管理信息化、教學信息化為核心，建設技術先進、擴展性強、具有安全生產培訓特色的數(shù)字化、智能化信息系統(tǒng)，全面提高教師和學員運用信息技術的能力，實現(xiàn)信息技術與培訓教學的有機結合，不斷滿足安全生產工作的需要。具體來講，主要有以下解決對策：
??????? 3.1 更新培訓觀念，積極推進安全培訓信息化建設
??????? 要切實提高對安全生產培訓信息化的認識，就必須更新培訓觀念，開拓視野，充分認識信息化建設的必要性、緊迫性，充分認識實現(xiàn)信息化的目的不僅在于使廣大師生都能掌握應用網絡的技能，更重要的是要探索出一種新的培訓體制與教學模式，培養(yǎng)學員更強的信息獲取、信息分析與信息加工的能力。安全生產培訓實現(xiàn)信息化具有無可比擬的優(yōu)勢，它能促進安全生產培訓信息資源的跨時空共享，能有效地配置和整合安全生產培訓資源，能推動安全生產培訓的快速普及，能使知識和技能的展示方式更加多樣化，能提高學習的趣味性、靈活性和主動性，能促進學習內容和策略的更新，能提高安全技能培訓的質量和效率，它還可以促進個性化學習和自主性學習，推動全員培訓、終身學習和學習型社會的形成。
??????? 安全生產培訓信息化不只是安全生產培訓機構及安全生產主管部門的事情，而且也是全社會的事情。各級政府部門要增強對安全生產培訓信息化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性認識，要把安全培訓信息化納入到各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，這是保證安全生產培訓信息化發(fā)展的重要步驟。企業(yè)應當成為安全生產培訓信息化的積極參與者與推動者。各級安全生產監(jiān)管部門，各級各類培訓機構的領導和教師，要充分提高對安全生產培訓信息化的認識，積極投身到安全生產培訓信息化的建設中去，積極地承擔起推動安全生產培訓信息化的重任。領導的觀念更新，在信息化的宏觀發(fā)展、政策引導與扶持上，具有全局性、根本性和決定性的意義。培訓機構領導加強以信息意識、信息能力、信息思維、信息手段和信息倫理道德等為具體內容的信息素質培養(yǎng)，將直接影響著安全培訓機構信息化的建設水平、推廣力度和應用水平。培訓機構管理人員是否接受現(xiàn)代化的管理理念、管理方法和管理手段，事關運用信息化手段進行高效管理的成敗。教職員工的觀點和態(tài)度更是制約安全生產培訓信息化發(fā)展方向和進程的一個重要因素。
??????? 3.2 增加資金投入，高度重視信息化基礎設施建設
??????? 信息化建設是投資巨大的系統(tǒng)工程，要加快信息化基礎設施建設，必須采取一些政策性傾斜和社會化措施，多渠道、多方式籌集資金。對網絡教學所需的資金，除了市場化、產業(yè)化運作之外，政府有關部門應該制定明確的優(yōu)惠和補貼政策。一方面，要把安全生產培訓信息化納入國家財政支出預算之中，保證一定的資金比例用于安全生產培訓信息化建設；同時，地方政府也要從同級財政中撥出專款用于安全生產培訓信息化建設；另一方面，推動社會和企業(yè)對安全生產培訓信息化的投入和捐助，特別要加大對西部地區(qū)安全生產培訓信息化的投入支持力度，加快西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施。此外，要改善投資結構，避免重建設輕維護、重硬件輕軟件、重網絡輕資源、重技術輕管理等傾向和局面，確保培訓信息化建設、維護、更新與信息資源開發(fā)利用之間的協(xié)調發(fā)展。
??????? 信息技術的快速發(fā)展、普及，為安全生產培訓信息化的發(fā)展提供了良好的硬件平臺和技術支持。在網絡建設規(guī)劃中既要考慮到系統(tǒng)的先進性、安全性，還要考慮其實用性、可擴展性。在應用和數(shù)據(jù)資源建設上要考慮標準和特色的統(tǒng)一。培訓機構應從自身的實際情況出發(fā)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的方針，避免重復投資。在硬件、軟件及信息資源投資分配上，根據(jù)“木桶”原理，要講究科學和系統(tǒng)優(yōu)化，掌握恰當?shù)耐顿Y比例，注意發(fā)揮整體效益。硬件設備發(fā)展較快，要堅持先進性、成熟性、標準性、安全性、開放性相結合的原則，構建網絡體系，形成培訓機構信息化核心；要立足安全生產培訓機構實際，注重實用性，如建立虛擬實驗室、人工智能實驗室、多媒體網絡教室等。軟件建設要實現(xiàn)應用集成，數(shù)據(jù)共享。從整體出發(fā)，面向未來，采用規(guī)范、統(tǒng)一的接口和標準，最終建立起培訓機構的應用集成平臺。培訓機構要配建管理、教學、科研、宣傳等方面的應用軟件，如教務管理、財務管理、視頻會議、多媒體教學平臺、數(shù)字圖書館等。如果培訓機構技術力量不足，可采用和供應商聯(lián)合開發(fā)的形式。資源建設應多管齊下，重點突破，逐步完善。要從培訓機構教學的特點出發(fā)，堅持需求性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、開放性、動態(tài)性相結合的原則，突出實用性，凸顯特色，制定切實可行的教學資源建設規(guī)劃，保障教學資源的建設能夠有計劃、有步驟地實施。在建設中要廣開渠道，采用購買、下載、自主開發(fā)、交流共享相結合的方式，重點建設多媒體庫、網絡課程、視頻點播、學科和教師網站等。
??????? 3.3 加強資源開發(fā)，實現(xiàn)安全培訓信息資源的共享
??????? 培訓信息資源是安全生產培訓信息化的核心內容。它的開發(fā)，從內涵上來說是不斷重組和加工信息內容本身；從外延上來說是發(fā)掘信息來源、開拓信息渠道、建立信息庫、加速信息流動。信息資源的利用則是在理解原有信息的基礎上，轉換思路，使信息內容本身釋放最大潛能。網絡培訓信息的特點在于其共享性，系統(tǒng)化、規(guī)?；?、大眾化是其發(fā)展方向，我們應利用培訓管理權相對集中的特色，克服安全生產培訓信息開發(fā)的低層次重復現(xiàn)象，努力促進各種網絡信息資源的統(tǒng)一開發(fā)、規(guī)范和整合。培訓機構內部、不同培訓機構之間的相關專業(yè)可以協(xié)同合作，共同建設專業(yè)信息資源，建設好后可以共享使用，這樣既可以節(jié)省建設資金，又可以保證質量。
??????? 培訓信息資源的開發(fā)，既是安全生產培訓信息化建設的基礎，也是安全生產培訓信息化建設的長期任務。政府應該設立或指定專門的機構和人員統(tǒng)籌信息產業(yè)和網絡教學事業(yè)的發(fā)展。安全生產培訓信息資源建設主要包括建設教學素材庫、開發(fā)網上課件、建設仿真模擬系統(tǒng)、網絡課程建設和發(fā)展遠程安全生產培訓等內容。網絡平臺、數(shù)字資源、應用系統(tǒng)都是信息化建設的平臺和工具，它們作為一個整體，提供了作為數(shù)字化培訓的環(huán)境。培訓機構要采取各種激勵措施，鼓勵教師和管理人員、技術人員積極開發(fā)和制作標準、規(guī)范、有特色的安全生產培訓信息資源，建設集電子教材、課件、學術文獻數(shù)據(jù)庫、管理數(shù)據(jù)庫、信息化教案、專題網站等為一體的信息資源庫。與此同時，要積極推動各級各類培訓機構充分發(fā)揮自身的學科優(yōu)勢，實現(xiàn)多學科交叉，采取多形式合作模式，開發(fā)一批高質量高水平的培訓軟件。
??????? 3.4? 完善師資培訓，提高教師的現(xiàn)代信息技術素質
??????? 安全生產培訓信息化的目的在于能夠培養(yǎng)出適應信息化社會需要的高技能人才，他們掌握計算機及網絡技術，能夠在安全生產領域進行信息搜索、信息加工整合和信息創(chuàng)新。教師的顯著特點是理論與實踐并重，教師素質的高低是安全生產培訓成功與否的關鍵，也是安全生產培訓信息化的生命線。教師的培訓理念、信息化素質和信息技術能力，是實現(xiàn)安全生產培訓信息化、轉變安全培訓模式、培養(yǎng)能適應信息化社會發(fā)展人才的決定因素。安全生產培訓機構對教師的信息化素質培訓應該全面推進、重點突破，要通過各種渠道，運用各種方法選拔、培養(yǎng)合格的專職安全生產培訓教師，同時聘請一些行業(yè)權威、信息技術專家作為兼職教師。教師能夠高水平運用信息技術，才能重新選擇和處理教學內容并更新教學方法，才能培養(yǎng)學員運用信息技術的能力。教師不僅要有運用計算機處理、分析各種信息的技術能力，還要具備現(xiàn)代的培訓意識與培訓觀念。
??????? 安全生產監(jiān)察部門要制定相關的政策法規(guī)，各培訓機構也應建立和完善教師培訓制度，制定科學可行的考核標準和激勵政策，將教師信息化素養(yǎng)的培訓盡可能與教師的職稱評審和職務聘任、新教師的上崗結合起來。安監(jiān)部門還要委托中介機構，利用現(xiàn)有教學資源，建立遠程教育培訓模式，開發(fā)教師培訓項目的資源庫，如教育技術培訓、崗前培訓等，以便突破時空等條件的限制，提高培訓效率和培訓質量，滿足廣大教師在學習上的不同需求，從根本上解決教師培訓資源共享等問題。在培訓方式上，可以采用培訓班的方式訓練技術；可以舉辦講座或召開學術會議傳授理念；可以結合科研課題調動教師的積極性；可以發(fā)揮網絡系統(tǒng)的優(yōu)勢深化宣傳和加強推廣；可以利用各種相關實踐活動鍛造教師的操作能力。教師學習本身不是目的，而是提高培訓質量的一種必要手段。學是為了更好的教，因此教師的學習活動應當圍繞教學工作展開。一要進行現(xiàn)代教育理念培訓，使教師正確認識信息化培訓與傳統(tǒng)培訓在教學目標、教學過程和教學方法藝術等方面的區(qū)別與聯(lián)系，認清培訓改革的趨勢與安全生產培訓信息化對人才培養(yǎng)的重大現(xiàn)實意義；二要進行信息技術基本知識和新發(fā)展、新趨勢培訓；三要進行現(xiàn)代信息技術應用能力培訓，使教師具備基本的獲取、分析和加工信息的能力，具備利用信息技術整合專業(yè)課程資源的能力，具備指導學員利用信息技術獲取、分析和學習知識的能力。
??????? 3.5健全管理機制，提升安全培訓信息化管理水平
??????? 培訓信息化建設發(fā)展到一定階段，安全生產監(jiān)督管理部門就應當建立起一套嚴密的工作標準和管理制度與之相適應，如建立工作人員規(guī)范、技術管理和操作規(guī)范、安全管理規(guī)范、信息維護和發(fā)布制度、信息報送獎勵制度、網站管理制度等。實現(xiàn)安全生產培訓信息化，人才是關鍵。培訓機構必須采取多種方式，引進或培養(yǎng)一批既懂管理、又懂計算機應用的復合型人才，以便切實保障信息化基礎設施的建設、運行、維護和管理工作健康發(fā)展。信息管理機構定位要準確，要設置獨立的部門進行統(tǒng)籌協(xié)調，避免責權不明的現(xiàn)象發(fā)生。這個獨立設置的部門對信息化建設負責有效的領導和決策，負責具體的實施和推廣，負責培養(yǎng)具有規(guī)劃能力、軟件技術開發(fā)能力、硬件技術維護能力等不同業(yè)務方向的管理人才和技術人員。
??????? 3.6 關注投入產出，提高培訓信息化投資利用效率
??????? 無論是教學信息化、科研信息化還是管理信息化，都離不開數(shù)據(jù)豐富、分類齊全的培訓信息資源庫的支持。因此，培訓信息資源的開發(fā)利用是安全生產培訓信息化建設的重點，也是提高安全生產培訓信息化投資利用效率的主要手段。加強培訓信息資源建設，一方面要大幅度增加對培訓信息資源的投入，快速建立多媒體資源庫。另一方面，中央和省級安全生產監(jiān)督管理部門要以現(xiàn)代培訓思想為指導，以先進實用的技術平臺為基礎，切實做好規(guī)劃布局，合理分工。通過培訓使廣大教師更新培訓觀念，提高信息意識，具備較強的信息運用能力，在教學過程中充分利用信息技術來實現(xiàn)教學組織形式多樣化、教學內容電子化、教學方法和教學手段信息化。安全生產培訓機構的信息化建設是一個長期的過程，也是一個不斷優(yōu)化，逐步完善的過程，應考慮到擴展性問題，在硬件的配置、軟件的開發(fā)、系統(tǒng)的建設等方面都應注意到今后發(fā)展的需要，使培訓信息化建設能有序推進。
??????? 4? 結束語
??????? 安全生產培訓信息化建設作為一項系統(tǒng)化的工程，還有很多不完善的地方，不可能一蹴而就。要真正實現(xiàn)安全生產培訓信息化，就必須堅持先進的培訓理念，加大基礎設施投入，加快信息資源開發(fā)，完善教師培訓制度，健全信息管理機制，提高信息化投資利用效率。目前，安全生產培訓信息化還缺乏配套的政策支持和協(xié)作機制。如何解決因資源共享造成的各培訓機構之間、教師個人之間的利益分配，如何在信息化教學中建立相應的評價體系和激勵機制，如何在信息系統(tǒng)開發(fā)過程的諸多環(huán)節(jié)中建立統(tǒng)一的標準，這些都是今后需要進一步探討的問題。
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