摘　要：在建筑施工項目中應綜合運用各種手段來規(guī)范和引導建筑市場各方的安全文化和行為，把工程事故的發(fā)生率降至最低，確保人民的生命安全。本文主要是對建筑工程施工過程中的安全問題進行了分析，并提出了相應的措施。

關鍵詞：工程施工；安全；管理
1.前言
　　近幾年來，隨著國民經濟的高速發(fā)展，人們的生活普遍提高，城市建設規(guī)模的不斷擴大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建筑業(yè)是我國的基礎產業(yè)，屬于勞動密集型行業(yè)。建筑業(yè)的特點是建筑產品本身復雜多變，建筑產品的生產是產品固定、生產人員隨產品流動，參加施工的人員多，并且人員流動大，露天施工，立體交叉作業(yè)多，同時生產周期較長，在生產過程中會受到來自經濟、社會、自然環(huán)境等諸多因素的影響。這些特點決定了在施工生產過程中危險性大、不安全因素多，預防難度大。加之從事建筑施工的勞動力主要是農民工，大多未經專業(yè)培訓，安全素質較差，安全意識和自我保護意識薄弱，違章作業(yè)比較嚴重；另一方面，許多建筑施工企業(yè)安全管理措施跟不上，安全生產投入不足，安全教育滯后，這些都導致了在建筑施工過程中安全事故頻發(fā)，人員傷亡嚴重。
　　在建設投資力度不斷增大的情況下，工程項目的“四大控制”(進度、質量、成本、安全)必須經過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質量為生命，殊不知，在項目施工的管理過程中，安全卻是一個貫穿始終的角色，安全工作雖然不是最為重要的因素，然而安全事故的結果卻嚴重于任何一個其他要素。
2.建筑業(yè)的施工特點
　　高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90以上是高處作業(yè)。露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多，易導致事故的發(fā)生。立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占50%～70%，有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。
3.建筑施工安全事故發(fā)生的原因
　　有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
　　一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設。一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術交底，有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違
法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產帶來極大隱患。
　　有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
　　從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。