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機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定與響應(yīng)

作者:許珂 李鳳彬  
評論: 更新日期:2011年03月01日


??? 1.2.3.1現(xiàn)場指揮的職責(zé)
??? 事故發(fā)生時,由事故現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮,以便及時采取措施控制和處理事故。
??? 現(xiàn)場指揮在企業(yè)主要管理者到達(dá)事故現(xiàn)場之前擔(dān)當(dāng)其責(zé)任;評估事故的規(guī)模;建立應(yīng)急步驟,確保員工安全,減少設(shè)施和財產(chǎn)的損失;在消防隊(duì)到來之前,直接參與指揮救護(hù)和滅火活動;安排尋找受傷者;安排非重要員工撤離到集中地帶;做好與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系;為指揮部提供建議和信息。
??? 1.2.3.2指揮部的主要職責(zé)
??? 指揮部主要由企業(yè)廠長、黨委書記、主管安全生產(chǎn)副廠長、主管事故車間的副廠長以及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)等組成。
??? 指揮部是企業(yè)中事故應(yīng)急救援的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織應(yīng)急救援工作;研究決定事故應(yīng)急救援中的重大事項(xiàng);判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求外援幫助,并實(shí)施廠外事故應(yīng)急處理預(yù)案;在安全的地方,嘗試對危險設(shè)施直接進(jìn)行操作、控制;調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測事故的發(fā)展過程;與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;向新聞媒體公布權(quán)威信息;負(fù)責(zé)事故信息對外公布;定期組織預(yù)案的演練;組織開展事故調(diào)查工作。
??? 1.2.3.3指揮部辦公室的職責(zé)
??? 指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的綜合協(xié)調(diào);接到事故報告時立即向指揮部報告,通知指揮部成員就位,啟動指揮部工作程序;按有關(guān)規(guī)定及時向上級機(jī)關(guān)報告事故情況。
??? 1.2.3.4現(xiàn)場處理組的職責(zé)
??? 現(xiàn)場處理組主要由主管安全生產(chǎn)的副廠長、主管事故車間的副廠長和安全部門、保衛(wèi)部門、設(shè)備部門、動力運(yùn)行部門、基建部門、事故車間等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
??? 現(xiàn)場處理組負(fù)責(zé)故現(xiàn)場應(yīng)急處理工作;對難以解決的緊急情況做出安排;指導(dǎo)危險設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗位的員工配合,指揮危險源現(xiàn)場人員撤離;積極組織搶險、救助傷員;維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū),疏散無關(guān)人員;監(jiān)控事故現(xiàn)場電氣、設(shè)備、建筑和化學(xué)危險物品的安全狀態(tài),避免發(fā)生二次事故;向指揮部及時報告事故發(fā)展?fàn)顩r及應(yīng)急救援事情況。
??? 1.2.3.5醫(yī)療后勤組的職責(zé)
??? 醫(yī)療后勤組主要由黨委副書記、工會主席和事故車間、工會、基建行政部門、財務(wù)部門、物資部門等單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
??? 醫(yī)療后勤組負(fù)責(zé)合理調(diào)配所需資源,保證搶險救援物資的供應(yīng);在危險現(xiàn)場實(shí)施交通管制;及時運(yùn)送傷員;落實(shí)、跟蹤傷員醫(yī)療情況以及醫(yī)療、搶險經(jīng)費(fèi);組織事故現(xiàn)場聲像資料的收集整理。
??? 1.2.4 現(xiàn)場措施
??? 應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故擴(kuò)大,減少傷害。應(yīng)急預(yù)案要具有足夠的靈活性,以保證在事故現(xiàn)場能有效采取適當(dāng)措施和做出決定。
??? 應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮:
??? ·緊急情況出現(xiàn)時或事故發(fā)生后,各應(yīng)急處理措施的先后順序和時間安排;
??? ·針對不同類別的事故情況,所采取的應(yīng)急處理措施的合理性、可行性;
??? ·被疏散的無關(guān)人員或事故無法控制時所有撤離人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);
??? ·集合點(diǎn)與事故點(diǎn)之間最大程度擁有建筑物或天然屏障為宜;
??? ·指定專人建立所有到達(dá)集合點(diǎn)的員工名冊,并及時將此信息告知應(yīng)急指揮部;
??? ·指揮部指定專人核對與事故有關(guān)的人員到達(dá)集合點(diǎn)的名單;
??? ·由于節(jié)假日、缺勤和當(dāng)時現(xiàn)場人員的變化,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員的實(shí)際情況,及時更新應(yīng)急控制指揮部掌握的名單;
??? ·指定一名高級管理人員作為事故(事件)信息的唯一發(fā)布者,授權(quán)在適當(dāng)時機(jī)披露有關(guān)信息;
??? ·事故處理結(jié)束后,指定專人對事故現(xiàn)場做好保護(hù)工作,為事故調(diào)查取證提供便利;
??? ·指揮部在恢復(fù)生產(chǎn)過程中對進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行指導(dǎo)。
??? 2 事故應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
??? 2.1 預(yù)案演習(xí)
??? 事故應(yīng)急預(yù)案制定完成以后,組織職工參加事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練是非常必要的。演習(xí)時主要考慮驗(yàn)證以下方面:
??? ·在事故期間通訊系統(tǒng)是否能良好運(yùn)作;
??? ·應(yīng)急裝備等狀態(tài)是否良好,滿足隨時隨地使用的要求;
??? ·應(yīng)急救援組織能否及時參與事故搶救;
??? ·單位自救與尋求外援是否能良好結(jié)合;
??? ·采取的應(yīng)急措施能否有效控制和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
??? ·人員是否能安全、迅速撤離到安全地點(diǎn)。
??? 2.2 預(yù)演要求
??? ·機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)在預(yù)案演習(xí)方面投入足夠的精力和獎金,一方面應(yīng)統(tǒng)一為每個重要危險源制作事故應(yīng)急疏散路線示意圖,并掛于現(xiàn)場明顯部位;一方面應(yīng)精心設(shè)計(jì)演習(xí)方案,做好人員培訓(xùn)及其它充分的演習(xí)準(zhǔn)備,確保取得良好的演習(xí)效果;
??? ·演習(xí)內(nèi)容包括:火災(zāi)、爆炸、鍋爐事故、壓力容器事故、變電站電氣事故等應(yīng)急救援和急救知識等等;
??? ·企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間工人、消防系統(tǒng)等各自職責(zé)在演習(xí)過程中應(yīng)得到全面的實(shí)踐和驗(yàn)證;
??? ·企業(yè)對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案;
??? ·企業(yè)應(yīng)要求每年對重要危險源進(jìn)行一次事故演習(xí),并將其長期化、制度化。
??? 機(jī)械加工企業(yè)在我國分布較廣,成立時間較長,危險源數(shù)量也較多,且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,重大事故的隱患也隨之加重。因此,事故應(yīng)急預(yù)案的完善與實(shí)施,應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在企業(yè)內(nèi)長期執(zhí)行下去。各類機(jī)械加工企業(yè)今后應(yīng)繼續(xù)深入“危險管理”的研究,拓展安全管理的范圍,從預(yù)防事故和抑制事故損失兩方面著手開展安全工作,形成一個現(xiàn)代的、完善的安全管理環(huán)境。

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