四、預(yù)警機制及預(yù)案實施
（一）預(yù)警機制
1、汛情等級劃分
按照臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴（以下統(tǒng)稱臺風(fēng)）動向、風(fēng)力、降雨量及潮位情況劃分為以下等級。
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等級 | 劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
臺風(fēng) | 沿海最大風(fēng)力 | 降雨量（mm） | |
? 消息發(fā)布 | 氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息，或接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令，預(yù)計有可能影響我村 ? | 8級 ? | ? 日降雨量：50~100 預(yù)報暴雨，局部大暴雨 |
? 警報 | ? 氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報，接到進入緊急防汛期指令，48小時內(nèi)將可能影響我村 | ? 9~10級 | ? 日降雨量：100~200 過程降雨量：200~300 預(yù)報大暴雨，局部特大暴雨 |
? 緊急警報 | ? 氣象部門發(fā)布臺風(fēng)緊急警報或已經(jīng)出現(xiàn)大風(fēng)、強降雨，接到防御超強臺風(fēng)的超級汛情警報，24小時內(nèi)對我村將有嚴重影響 | ? 11級以上 | ? 日降雨量：200以上 過程降雨量：300以上 預(yù)報特大暴雨 |
善后 | 臺風(fēng)已經(jīng)登陸并減弱為低氣壓，對我村不再有影響，強降雨基本結(jié)束，臺風(fēng)警報解除 | ||
2、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)現(xiàn)狀和洪澇程度（特別是突發(fā)性特大暴雨強度），并按照汛情等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，開展以下工作內(nèi)容并進入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
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等級 | 工作內(nèi)容 |
消息發(fā)布 ? | ? 1、開展24小時防汛值班，密切注視臺風(fēng)、降雨、江河水庫水位變化，做好記錄，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告； 2、通過廣播、高音喇叭、電話、手機短信等形式廣泛告知臺風(fēng)暴雨信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防范工作； 3、各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員進崗到位工作； 4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施； 5、對已成熟的農(nóng)作物、水果等，組織力量抓緊搶收或采取其他防護措施。 ? |
? 警報 | ? 1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進崗，按責(zé)任分工開始工作； 2、搶險隊員集結(jié)待命，搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒； 3、檢查預(yù)案措施，全面組織各類轉(zhuǎn)移人員緊急轉(zhuǎn)移，檢查撤離路線、安置地點的安全性，檢查報警設(shè)施（設(shè)備）、搶險工具（物資）的落實情況；4、各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員加強巡查、檢查，及時報告有關(guān)情況； 5、根據(jù)汛情及時關(guān)停幼兒園、學(xué)校、旅游景點等； 6、加強與上級防汛辦的聯(lián)系，做好防臺（洪）信息（指令）的快速反應(yīng)和傳遞（發(fā)布），匯總上報人員轉(zhuǎn)移，搶險隊組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用等情況； 7、加強臺風(fēng)（暴雨）信息告知工作，必要時通過警報器、銅鑼等應(yīng)急報警形式通知有關(guān)人員及時轉(zhuǎn)移。 ? |
緊急警報 ? | 1、村干部到一線檢查工作，安排好轉(zhuǎn)移人員的生活； 2、搶險隊伍快速反應(yīng)搶險； 3、對各類水工程、險工險段、小流域山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房等進行“聯(lián)防”巡查； 4、定時上報汛情、工情、災(zāi)情、民情等防臺動態(tài)信息； 5、力保信息暢通，維護社會秩序穩(wěn)定。 ? |
? 善后 | 1、警報解除，各責(zé)任人繼續(xù)加強巡查、監(jiān)測，防止各類次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生； 2、安置受災(zāi)群眾臨時生活，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題； 3、搶救傷病人員，打掃衛(wèi)生，消毒污染源，處理災(zāi)區(qū)疫情、病情，防止疫病的傳播、蔓延； 4、做好水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 ? |
（二）預(yù)警方式
1、各類預(yù)警設(shè)施（如銅鑼、高音喇叭、廣播、警報器等）
2、根據(jù)實際劃分警戒區(qū)、危險區(qū)
3、預(yù)警方式
一級預(yù)警：間斷性敲擊銅鑼，或用高音喇叭人工播音，播音三次，每次三分鐘，間隔五分鐘，表示險情可能出現(xiàn)，動員全體村民提高警惕，做好撤離準(zhǔn)備；危險區(qū)內(nèi)人員開始轉(zhuǎn)移。
二級預(yù)警：持續(xù)急促敲擊銅鑼，或用高音喇叭和警報器連續(xù)發(fā)出警告，表示險情已經(jīng)出現(xiàn)。危險區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的人員立即按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
（三）人員轉(zhuǎn)移方案
1、人員轉(zhuǎn)移對象。重點是處在易發(fā)生山洪和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的人員，存在安全隱患水庫下游的人員、處于危險區(qū)域的人員，低洼區(qū)易受洪水圍困的人員，居住在危房、工棚、臨時設(shè)施、低標(biāo)準(zhǔn)房屋、迎風(fēng)房屋和未經(jīng)考驗的新建房屋內(nèi)的人員,以及處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施、在建工地等附近的人員等危險區(qū)域人員。
2、轉(zhuǎn)移人員須知。清楚掌握各類需轉(zhuǎn)移人員情況，向轉(zhuǎn)移對象發(fā)放明白卡，明確告知轉(zhuǎn)移起始時間、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移路線、自備生活必需品。轉(zhuǎn)移責(zé)任人要落實，采取“結(jié)對轉(zhuǎn)移與集中轉(zhuǎn)移”相結(jié)合，鼓勵就近進行，盡量投親靠友，責(zé)任人要有聯(lián)系電話，“老、弱、病、小、殘、孕”要逐個落實聯(lián)保責(zé)任制。
3、緊急撤離方法
根據(jù)臺風(fēng)、雨情和水情及洪災(zāi)發(fā)展趨勢，對應(yīng)轉(zhuǎn)移對象和明確的轉(zhuǎn)移地點，分類、分片、分階段組織轉(zhuǎn)移，就近安置，并做好人員安置后續(xù)管理，防止在災(zāi)情解除前災(zāi)民擅自撤回。
4、人員轉(zhuǎn)移及安置方案
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轉(zhuǎn)移類別 | 轉(zhuǎn)移對象 | 轉(zhuǎn)移路線 | 安置地點 | 轉(zhuǎn)移責(zé)任人 | ? | ||
姓名 | 電話 | ? | |||||
姓名 | 電話 | ? | |||||
危房 ? | 杜正云 ? | 62913077 ? | ? ? | 村落文化宮 ? | 毛繼峰 ? | 13957826240 ? | ? |
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人員轉(zhuǎn)移方案啟動后，各責(zé)任人根據(jù)各自職責(zé)，可采取避讓、疏散、轉(zhuǎn)移或強制撤離等方式疏散危險區(qū)、警戒區(qū)群眾到避災(zāi)場所。
五、保障措施
1、落實各類防汛物資（物資清單、防汛物資儲備管理制度）
2、避災(zāi)點（人員轉(zhuǎn)移、安置）、人員轉(zhuǎn)移明白卡
3、搶險救災(zāi)隊伍人員名單
隊長：徐寅；隊員：徐國慶、官小明、胡永康
4、防汛防臺宣傳教育
