?

四、生產(chǎn)安全事故報告流程。（見附件二）

第五章? 應(yīng)急響應(yīng)

??? 第十四條? 響應(yīng)分級

一、Ⅰ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重大和特別重大事故后，總承包單位向集團應(yīng)急救援指揮部報告，由集團應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動應(yīng)急救援預案，并在接到事故報告后立即向市級應(yīng)急部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。

二、Ⅱ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生較大事故后，總承包單位向集團應(yīng)急救援指揮部報告，由集團應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動應(yīng)急救援預案，并在接到事故報告立即向市級應(yīng)急部門和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。

三、Ⅲ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生一般事故后，總承包單位項目經(jīng)理應(yīng)在第一時間向公司級應(yīng)急救援指揮部報告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動應(yīng)急救援預案，并在接到事故報告1小時內(nèi)向集團和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管、公安部門等，以及集團應(yīng)急救援指揮部報告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

四、Ⅳ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，由總承包單位項目經(jīng)理向公司級應(yīng)急救援指揮部報告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動應(yīng)急救援預案，并在接到事故報告1小時內(nèi)向集團和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管等部門應(yīng)急救援指揮部報告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。

五、Ⅴ級響應(yīng)。輕傷事故和經(jīng)濟損失10萬元以上的未遂事故，由項目經(jīng)理部啟動應(yīng)急救援預案，并在接到事故報告1小時內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報告。

??? 第十五條? 響應(yīng)程序

一、Ⅰ級響應(yīng)。（見附件三）

二、Ⅱ級響應(yīng)。（見附件四）

三、Ⅲ級響應(yīng)。（見附件五）

四、Ⅳ級響應(yīng)。（見附件六）

五、Ⅴ級響應(yīng)。（見附件七）

??? 第十六條? 應(yīng)急結(jié)束

一、重大或特別重大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)上級應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，由市級應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

二、較大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市級應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，由集團應(yīng)急救援總指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

三、一般事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)區(qū)級應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

四、重傷事故或經(jīng)濟損失10萬元以上的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)集團公司應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

五、輕傷事故或經(jīng)濟損失10萬元以下的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，由項目經(jīng)理發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

?? ?第十七條? 事故報告

一、重傷以上事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料：

1、事故情況：事故發(fā)生的時間、地點（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負責人姓名、電話；事故經(jīng)過和傷亡者詳細情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。

2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料：

⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及復印件；

⑵企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明；

⑶組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責證明；

⑷安全生產(chǎn)責任制度和相關(guān)管理制度；

⑸與事故相關(guān)的合同文件；

⑹與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；

⑺從業(yè)人員安全培訓教育紀錄，傷亡人員的安全教育培訓紀錄和安全培訓教育考核情況證明；

⑻與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明；

⑼事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的材料；

⑽傷亡人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明；

⑾事故現(xiàn)場示意圖；

⑿與事故有關(guān)的其他材料。

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

二、輕傷及未遂事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料：

1、事故情況：事故發(fā)生的時間、地點（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負責人姓名、電話；事故經(jīng)過和傷者詳細情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。

2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料：

⑴與事故相關(guān)的合同文件；

⑵與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；

⑶從業(yè)人員安全培訓教育紀錄，傷亡人員的安全教育培訓紀錄和安全培訓教育考核情況證明；

⑷與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明；

⑸事故造成的人員傷害和直接經(jīng)濟損失等基本情況的材料；

⑹受傷人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明；

⑺事故現(xiàn)場示意圖；

⑻與事故有關(guān)的其他材料。

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

??? 第十八條? 信息發(fā)布

集團公司事故信息發(fā)布的部門是應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組。信息發(fā)布必須遵循客觀、準確的原則，根據(jù)應(yīng)急救援進展情況，按照上級有關(guān)指示精神，由事故調(diào)查組寫出書面信息報告材料，按照市（區(qū)）級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一安排，及時準確通報事故信息。

??? 第十九條? 后期處置

一、應(yīng)急結(jié)束后，由項目經(jīng)理部組織勞動力，根據(jù)恢復生產(chǎn)的需要，對事故現(xiàn)場進行全面清理。公司安全監(jiān)管部對清理后的現(xiàn)場進行安全檢查，確認達到安全生產(chǎn)條件后批準恢復生產(chǎn)。

二、項目經(jīng)理部組織施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓教育，經(jīng)考核合格后，準許上崗作業(yè)；作業(yè)前必須重新進行分部分項的安全技術(shù)交底，接受交底的人員必須簽字確認。對在事故后心理產(chǎn)生較大影響，情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)場作業(yè)人員，暫時不得上崗作業(yè)，必要時應(yīng)請專業(yè)人員進行心理干預，經(jīng)確認恢復正常后方可上崗作業(yè)。

三、生產(chǎn)秩序恢復應(yīng)由事故單位主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責，公司安全監(jiān)管、施工管理、科技質(zhì)量部門參加，對發(fā)生事故的施工現(xiàn)場進行評估，指導修訂施工計劃和進度安排，防止受事故影響而搶進度等再次發(fā)生事故。

四、善后處理組負責依照國家有關(guān)法規(guī)，組織事故賠償和家屬安撫安置等項工作。事故發(fā)生后，善后處理組首先要對傷亡者家屬妥善安置，組織有關(guān)單位和人員安撫家屬，并對事故賠償問題與家屬協(xié)商，達成一致后簽訂事故賠償協(xié)議，報送負責事故處理的有關(guān)部門。

五、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急總指揮和副總指揮應(yīng)組織有關(guān)專家和各專業(yè)處置組對搶險過程進行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力評估，根據(jù)評估結(jié)論對應(yīng)急預案進行修訂。

??? 第二十條? 保障措施

??? 一、通信與信息保障。

日常集團應(yīng)急指揮部和各專業(yè)處置組負責人聯(lián)系方式以集團公司公布的聯(lián)系電話為準；應(yīng)急救援現(xiàn)場以手機或?qū)χv機聯(lián)系為主，確保應(yīng)急期間信息通暢。

??? 二、應(yīng)急隊伍保障。

集團公司專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍是市房屋建筑專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍之一，也承擔著集團公司大型機械等房屋建筑工程搶險救援工作；各單位兼職應(yīng)急救援人員由集團公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各施工現(xiàn)場勞務(wù)分包單位是集團公司應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。專業(yè)應(yīng)急隊伍由集團公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)配；各單位兼職應(yīng)急隊伍原則上由本公司統(tǒng)一指揮調(diào)配，遇有突發(fā)事件特殊需要時，由集團公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配；集團公司應(yīng)急救援指揮部事故救援組有權(quán)協(xié)調(diào)和調(diào)配施工現(xiàn)場搶險救援所需勞動力。

??? 三、經(jīng)費保障。

??? 根據(jù)《建工集團安全生產(chǎn)資金保障制度》規(guī)定，安全生產(chǎn)資金應(yīng)按照建筑施工總產(chǎn)值的3-5％提取，其中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金占15%，生產(chǎn)安全事故控制、處理資金占25%。

??? 生產(chǎn)安全事故控制、處理資金：根據(jù)工程項目特點，對重大危險源進行監(jiān)控；對工程項目進行安全生產(chǎn)評價，制定預測、預控措施；對危險性較大的施工環(huán)節(jié)進行安全旁站監(jiān)督；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的后勤保障。

??? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織定期活動，應(yīng)急救援小組定期演練；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材的維護和保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備及器材的正常運轉(zhuǎn)。

??? 安全資金由財務(wù)部門依照財務(wù)制度進行管理，工程項目決策機構(gòu)或負責人負責使用管理，集團公司安全監(jiān)管部負責全過程的監(jiān)督管理。

??? 四、其他保障

根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。

第六章? 培訓與演練

??? 第二十一條? 培訓

集團公司每年進行一次定期應(yīng)急救援課程培訓，根據(jù)全市應(yīng)急救援工作的具體要求，不定期進行每次備勤前培訓教育；各公司每年進行兩次應(yīng)急救援課程培訓。各級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對性的應(yīng)急事故實戰(zhàn)演練，并由組織單位進行現(xiàn)場評估和總結(jié)。

??? 第二十二條? 演練

本預案中涉及到的部門、人員應(yīng)認真學習本預案的內(nèi)容，明確其職責，并根據(jù)預案的要求做好應(yīng)急準備工作。根據(jù)各單位的具體情況，本預案要求每年在全公司范圍內(nèi)組織職工進行一次演練，各相關(guān)部門按照事故處理職責分工進行模擬實戰(zhàn)的演習，如：疏散、急救、消防、搶險等，在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容與實際情況有出入時，必須立即進行檢查，修訂補充，并對演練情況進行總結(jié)，建檔記錄。根據(jù)預案的實際情況，組織員工及救援人員，采取多種形式進行應(yīng)急知識、應(yīng)急技能的培訓。

進行事故應(yīng)急救援預案的演練主要應(yīng)注意以下事項：

一、在演練過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與；

二、一旦事故應(yīng)急救援預案編制完成以后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)公布；

三、與危險設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；

四、每一次演練后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下列內(nèi)容：

1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作；

2、人員是否能安全撤離；

3、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故搶救；

4、能否有效控制事故進一步擴大。

第七章? 附則

第二十三條 ?應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰依照集團公司安全生產(chǎn)獎罰辦法執(zhí)行。

??? 第二十四條? 根據(jù)本市應(yīng)急救援預案管理的有關(guān)規(guī)定，集團公司向市級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機構(gòu)進行備案；二級公司向所屬區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機構(gòu)進行備案。

??? 第二十五條? 本預案由集團公司應(yīng)急救援指揮部負責制定與解釋，自發(fā)布之日起實施。