??????? (三)領導小組辦公室
??????? 衛(wèi)生應急領導小組下設辦公室設在衛(wèi)生局應急辦,由應急辦主任兼任辦公室主任,應急辦作為領導小組的日常辦事機構,其成員由區(qū)衛(wèi)生局辦公室、政工科、醫(yī)政科、財務科、應急辦、合管辦、安全科、愛衛(wèi)會辦公室等科室,以及轄區(qū)內各醫(yī)療單位的負責人組成。日常工作由區(qū)衛(wèi)生局應急辦承擔。
??????? (四)應急領導小組辦公室職責
??????? 1、隨時掌握工作動態(tài),及時向區(qū)政府和區(qū)反恐領導小組報告;? 2、組織預案制定及各項應急準備的檢查工作;?????????????? 3、組織召開應急領導小組會議,起草有關文件,并協(xié)調落實應急領導小組決定的事項。???????????????????????????????? 4、組織進行反恐怖衛(wèi)生應急演練;???????????????????????? 5、組織實施本預案,制定應急控制措施;??????????????????? 6、在恐怖事件發(fā)生后,迅速了解、收集、匯總和報告衛(wèi)生應急情況;????????????????????????????????????????????????? 7、與現(xiàn)場各專業(yè)組以及各有關部門的應急機構保持聯(lián)系,及時傳遞有關信息、傳達有關決定和指示;?????????????????????????? 8、審查有關的宣傳報道內容;???????????????????????????? 9、處理領導小組日常事務。?????????????????????????????? 10、負責應急醫(yī)療救治臨床基地的檢查指導和管理考核工作。 11、負責應急事件中各醫(yī)療機構收治人員動態(tài)情況的匯總和報告工作。
??????? (五)專項工作組職責
??????? 1、醫(yī)療救援組:由區(qū)直醫(yī)療單位及各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院相關人員組成。
??????? 主要職責:
??????? (1)嚴格執(zhí)行首診醫(yī)生負責制,發(fā)現(xiàn)恐怖事件傷病人員,立即實施救治并報告;?????????????????????????????????????? (2)加強醫(yī)療機構緊急救治能力建設和設備、物資、技術、人力貯備;??????????????????????????????????????????????????????? (3)積極救治病人,組織專家對疑難病人進行會診,制定科學合理的治療方案;?????????????????????????????????????? (4)保證傷病人員床位需求;???????????????????????????????????? (5)組織調度急救車輛轉送病人;????????????????????????????????????? (6)確定恐怖事件定點醫(yī)院。???????????????????????????????????????? (7)收集、報告恐怖襲擊事件受傷人員救治等相關信息。???????????????? (8)完成領導小組交辦的其他臨時性工作。
??????? 2、疾病防控組:負責恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的監(jiān)測、信息分析、信息報告以及各類恐怖襲擊事件衛(wèi)生防病、流行病學調查等工作。提出應對生物、化學等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計劃、物資儲備和人員裝備計劃。負責對恐怖分子投放的各種傳染性病毒、病菌進行實驗檢測和消毒工作,對恐怖現(xiàn)場可能發(fā)生的區(qū)域性傳染病作出預警性報告和采取相應措施。收集、報告相關信息。完成領導小組交辦的其他臨時性工作。
??????? 七、保障措施
??????? (一)技術保障
??????? 協(xié)調有關單位積極開展病因學、流行病學、防治對策、臨床治療、實驗室檢測等方面的科學研究工作。
??????? (二)物資保障
??????? 各級醫(yī)療衛(wèi)生單位必須做好恐怖事件傷員救治的有關藥品、設備、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場處置所需防護用品等物資的儲備工作。
??????? (三)人員保障
??????? 各醫(yī)療救護、疫情處置、實驗室檢驗等應急處理隊伍要開展業(yè)務培訓、實戰(zhàn)演練,不斷增強應急處置能力。培訓工作自上而下,逐級進行,使參與者都能熟悉業(yè)務、掌握技術,勝任工作。
??????? 八、衛(wèi)生應急工作程序和制度
??????? 1、各醫(yī)療單位和公共衛(wèi)生專業(yè)機構,一旦接診、接報發(fā)生恐怖襲擊事件相關信息、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄露事件、群體性原因不明的疾病,以及其他嚴重影響公眾健康事件的信息或就診者,要立即電話報區(qū)衛(wèi)生局應急領導小組辦公室,工作日值班電話***,節(jié)假日及夜間值班電話***(傳真)。
??????? 2、區(qū)衛(wèi)生局應急領導小組辦公室接報后,要立即會同相關科室核實情況,及時向局領導匯報。同時組織相關專家,根據(jù)核實情況和事件危害大小,提出應對策略、方案以及響應級別,應急領導小組組長、副組長有權決定是否宣布進入應急狀態(tài)。
??????? 3、一旦宣布進入應急狀態(tài),應急領導小組辦公室根據(jù)事件的性質、類別和領導指示,負責通知相關成員處室和單位主要負責人參與應急指揮和應急處置。
??????? 4、各有關單位要服從領導小組組長(或副組長)的統(tǒng)一指揮,對組長(或副組長)授權應急領導小組辦公室下達的指令,要立即貫徹執(zhí)行,有不同意見的可以當場提出建議,建議未被采納的,要按下達指令迅速辦理。如有推委或拒絕執(zhí)行的,將按組織紀律嚴肅處理。
??????? 5、區(qū)應急辦接到通知后,要立即進入應急狀態(tài),組織相關科室工作人員進入工作崗位,并確保各項設備和功能正常使用。同時要立即組織開展相關應急調查處置工作,同時要組織后備人員隨時待命,一旦需要,立即增援。
??????? 6、接到通知的各專家組成員要在30分鐘到指定地點集結待命。
??????? 7、各成員科室、單位按指令和職責分工對恐怖襲擊事件按國家和上級的相關規(guī)范及技術要求進行應急處置和救治。應急處置中各科室、各單位要打破作息時間限制,連續(xù)工作,專家和工作人員可以輪流休息,但救治工作不能間斷和停止,直至原因查明、事件得到有效控制,經(jīng)請示應急領導小組辦公室同意后方可恢復正常作息時間,繼續(xù)后續(xù)性工作。
??????? 8、應急處置中成員科室、單位要注意收集、掌握應急處置過程中的重要信息和動態(tài)情況,并及時上報應急領導小組辦公室。原則上每天至少一報(每天下午3:00以前),其中原因排查、檢測結果、重要措施實施、危重病人(中毒、受傷人員)的救治情況等信息要隨時報告,隨時報告時可以先電話報告,后補書面材料。每天一報的材料一律用書面形式上報(可傳真或直接送達等形式),涉密材料要專人、專車上報,上報材料要經(jīng)主要負責人審閱。
??????? 9、應急領導小組辦公室負責統(tǒng)一匯總各方面情況后,編寫相關信息資料,正式上報、對外通報的書面材料,由應急領導小組組長或副組長簽發(fā)。
??????? 10、對外新聞宣傳工作,由衛(wèi)生局辦公室負責,提供新聞通稿交區(qū)政府新聞辦或根據(jù)需要安排記者采訪。參加醫(yī)療救治的單位和個人應遵守保密制度和保密紀律,未經(jīng)允許不得隨意接受采訪和對外發(fā)布、泄露應急處置的相關信息和情況,違者將嚴肅處理。
??????? 11、應急辦公室在應急處置基本結束后,要組織專家和專業(yè)機構對處置情況進行分析評估,對在應急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵;對在應急處置中嚴重失職、造成不良影響的單位和個人將依法追究責任。
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??????? 附:反恐怖襲擊醫(yī)療救援應急工作領導小組人員名單
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?????????***區(qū)衛(wèi)生局
??????? ?二○一二年八月八日
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