第七章 防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)程序
第二十條 預案啟動,分級響應(yīng)
?。ㄒ唬╊A警級別劃分:洪水災害由重到輕分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級,分別用紅、橙、黃、藍色表示(劃分標準見金川集團公司水旱災害應(yīng)急響應(yīng)標準)。
(二)預計可能出現(xiàn)Ⅳ級以下洪水災害時,由車間發(fā)布防洪防汛預警。車間啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預案,組織車間搶險力量先期全力搶險,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況。
1.選礦廠防洪防汛辦公室協(xié)助車間實施抗洪搶險和應(yīng)急處置,并實時向集團公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進展情況,及時提出支援請求。
2.在汛情預警警報發(fā)布后,選礦廠防洪防汛辦公室及各車間必須實行24小時值班,各車間按照職責分工做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范,實時向防洪防汛辦公室報告最新事態(tài)發(fā)展及處置情況。
?。ㄈ╊A計可能出現(xiàn)Ⅳ級洪水災害時,由選礦廠防洪防汛辦公室發(fā)布災害預警。
1.Ⅳ級預警警報發(fā)布后,立即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案,各車間隨即啟動各自現(xiàn)場應(yīng)急預案,按預案開展工作,實施具體搶險和緊急處置行動,同時向選礦廠防洪防汛辦公室匯報情況,達到選礦廠響應(yīng)。
2.選礦廠防洪防汛辦公室,實時向集團公司防洪防汛指揮部通報最新事態(tài)發(fā)展及處置隱患、排除險情等進展情況,及時提出支援請求。并根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部指導意見和指示,調(diào)整緊急處置對策。
3.在選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案啟動后,各車間要立即與防洪防汛辦公室聯(lián)絡(luò),確定聯(lián)系人和通信方式,按照“統(tǒng)一指揮、車間為主”的要求,實施抗洪搶險應(yīng)急行動。車間要遵從選礦廠防洪防汛辦公室搶險行動和集團公司防洪防汛指揮部抗洪搶險領(lǐng)導,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大,防洪防汛辦公室盡快組織抗洪搶險力量進行抗洪搶險救援工作。
?。ㄋ模╊A計可能出現(xiàn)Ⅲ級以上洪水災害時,由集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布災害預警。選礦廠防洪防汛辦公室在接到集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布的Ⅲ級預警警報后,立即向各車間傳達預警警報,并隨即啟動選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案,達到公司響應(yīng)。
選礦廠防洪防汛辦公室要立即與集團公司防洪防汛指揮部聯(lián)絡(luò),確定聯(lián)系人和通信方式,不斷通報選礦廠抗洪搶險工作進展情況,并根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部的指導意見和指示,調(diào)整緊急處置對策。
第二十一條 預警解除
在有充分證明不可能發(fā)生汛情時,集團公司防洪防汛指揮部發(fā)布解除預警警報,選礦廠防洪防汛辦公室隨即向各車間傳達解除預警警報,并通知車間和相關(guān)人員解除應(yīng)急措施,逐步恢復正常生產(chǎn)。
第二十二條 擴大應(yīng)急
?。ㄒ唬┰谶x礦廠防洪防汛應(yīng)急預案啟動后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大,超出選礦廠控制的能力范圍,需要集團公司或省市提供援助和支持時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團公司防洪防汛指揮部提出需要援助和支持的請求。由集團公司防洪防汛指揮部進行協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急搶險救援資源共同參與選礦廠抗洪搶險處置工作。
?。ǘ┯捎诤闉?,造成尾礦庫壩體有可能垮塌,給周邊地區(qū)造成環(huán)境污染時,選礦廠防洪防汛辦公室立即向集團公司防洪防汛指揮部匯報,由集團公司防洪防汛指揮部向周邊地區(qū)發(fā)布預防警報。
第二十三條 應(yīng)急結(jié)束
洪災得到控制后,根據(jù)集團公司防洪防汛指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束的通知,選礦廠防洪防汛辦公室隨即下令解散抗洪搶險隊伍,結(jié)束抗洪搶險工作。
第二十四條 恢復與重建
?。ㄒ唬┰诳购閾岆U行動結(jié)束后,集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)災害后恢復與重建工作,選礦廠各車間組織力量盡快恢復通訊、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,恢復正常生活生產(chǎn)秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
?。ǘ┻x礦廠各車間做好相關(guān)善后處理工作,包括人員安置、受傷人員繼續(xù)醫(yī)療救治、疾病控制、污染物收集、現(xiàn)場的清理與處理、補償,提供生活必需品等工作。
?。ㄈ┻x礦廠及時成立洪災調(diào)查組,對選礦廠應(yīng)對洪災應(yīng)急處置的全過程及洪災造成的損失情況總結(jié)評估,及時總結(jié)經(jīng)驗完善應(yīng)急預案,必要時向集團公司提交抗洪搶險總結(jié)報告。
?。ㄋ模└鶕?jù)總結(jié)評估報告,制定恢復重建計劃,向集團公司提出資金、物資支持(支援)和技術(shù)指導請求。
?。ㄎ澹└鶕?jù)評估報告,及時向保險公司提出申請請求進行經(jīng)濟補償。
?。└鶕?jù)總結(jié)評估報告,制訂救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施。
第八章? 防洪防汛應(yīng)急預案管理
第二十五條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案管理
?。ㄒ唬?yīng)急預案制定
1.由生產(chǎn)計劃科根據(jù)《金川集團有限公司重大災害事故應(yīng)急救援總預案》和《金川集團有限公司防洪防汛應(yīng)急預案》相關(guān)要求,負責制定和修訂選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案,各車間負責制定和修訂各自現(xiàn)場應(yīng)急實施預案。
2.《金川集團有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案》是針對Ⅳ級(發(fā)生局地暴雨洪水)以上洪災制定的。
3.選礦廠各車間在制定各自現(xiàn)場應(yīng)急實施預案時,要按照《金川集團有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案》中具體的要求和工作職責,結(jié)合各自的生產(chǎn)、工藝特點進行編制,做到科學合理、全面具體、切實可行、可操作性強。
?。ǘ?yīng)急預案的管理和審查
1.選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案的管理,實行由生產(chǎn)計劃科負責主管,安全環(huán)保科配合協(xié)管,選礦廠安全生產(chǎn)委員會負責審查、督查的管理體制。
2.選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案的審查,《金川集團有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案》由選礦廠安全生產(chǎn)委員會審查,報集團公司防洪防汛指揮部和集團公司安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。
3.選礦廠各車間防洪防汛現(xiàn)場應(yīng)急實施預案由選礦廠防洪防汛辦公室審查,報選礦廠安全生產(chǎn)委員會辦公室進行備案。
?。ㄈ?yīng)急預案的修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,《金川集團有限公司選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案》的修訂同《金川集團有限公司選礦廠災害事故應(yīng)急救援分預案》修訂同步進行。
第二十六條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案培訓與演練
?。ㄒ唬┻x礦廠防洪防汛辦公室要同各車間進行溝通、協(xié)商,要充分利用現(xiàn)有宣傳材料有計劃地組織職工進行應(yīng)急預防、避險、自救、互救、搶險、救援等常識,認真學習應(yīng)急預案,將洪災預防、應(yīng)急指揮、有效溝通與響應(yīng)等作為重要內(nèi)容,增強職工應(yīng)對突發(fā)災害的知識和應(yīng)急能力。
?。ǘ┻x礦廠各車間根據(jù)防洪防汛辦公室的工作計劃,組織實施預案演練,使抗洪搶險人員明確崗位與職責,增強配合與協(xié)調(diào)能力,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,并通過演練檢驗應(yīng)急預案和現(xiàn)場應(yīng)急實施預案,發(fā)現(xiàn)問題,修訂完善選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案和現(xiàn)場應(yīng)急實施預案。
(三)選礦廠防洪防汛應(yīng)急預案演練工作,由選礦廠防洪防汛辦公室結(jié)合選礦廠生產(chǎn)實際情況適時做出演練工作計劃安排。預案演練原則上每年進行一次,若受條件限制不能實施全預案的演練,可組織局部的現(xiàn)場應(yīng)急實施預案演練工作。
?。ㄋ模┻x礦廠防洪防汛預案演練檢驗的內(nèi)容:
1.汛情預防期間通訊系統(tǒng)是否能正常運作。
2.應(yīng)急機構(gòu)能否及時參與洪災的抗洪搶險。
3.有關(guān)抗洪搶險物資、器材能否到位。
4.抗洪搶險隊執(zhí)行任務(wù)的能力。
5.能否充分有效地調(diào)配抗洪搶險力量。
第二十七條 選礦廠各車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案的具體要求,定期檢查防洪防汛物資和器材的落實情況,并制定相應(yīng)的管理辦法。
第九章 附 則
第二十八條 選礦廠防洪防汛應(yīng)急處置工作實行責任追究制。按照《選礦廠災害事故應(yīng)急救援分預案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本預案由選礦廠生產(chǎn)計劃科負責解釋。
第三十條 本預案自頒布之日起施行。