?。ㄈ碧幹?br /> 　　1、應急處理基本措施
　　按應急救援預案和已批準的“礦井災害預防和處理計劃”，盡快安全撤出災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員；有關人員應保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄；迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大；根據(jù)事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件；根據(jù)礦山救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃；為保證搶險救災工作順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下基地。井下救災基地的指揮由現(xiàn)場搶險救災指揮部選派具有救護知識，并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險救災指揮部的電話。
　?、浦饕鹿蕮岆U措施
　　現(xiàn)場應急指揮部在進一步核實事故災害性質、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力、物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，實施救援。
　　①水害事故現(xiàn)場處置方案
　　自救措施：在透水迅猛和水流急速時，遇險人員應避開水勢及水頭，躲到較高處，拐彎巷道或上山等安全地點，若情況不允許轉移和躲開，要緊緊抓住棚腿、棚梁或其它固定的物體不放，防止被水頭打倒或沖走。如果是老塘透水，遇險人員要立即佩戴隔離式自救器，以防中毒；在水害區(qū)域的作業(yè)人員，要盡快撤出災區(qū)，撤離工作要有領導、有組織地進行，行動要快。撤退的行動路線盡量與地面取得聯(lián)系，在平巷水中撤退時，要靠巷道一側，穩(wěn)步行走；若在斜巷，除靠一側外，還要牢牢地抓住棚腿或其它固定物體，防止被水沖倒或被流動的礦石、物料撞傷，盡快撤到上部巷道；在撤退時若迷失方向，人員應朝風流通過的上山方向撤退。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時，要尋找其它方向的安全通道，如果無通道可撤，應盡量躲到高處待救，在撤退途中及避難地點，要留下標記，便于救護人員發(fā)現(xiàn)和搶救。
　　搶救措施：發(fā)生水害事故后，依據(jù)礦井提供的技術資料，由專家組分析確定透水原因及地點、涌水量等，并根據(jù)井下實際開采情況及人員分布情況，分析研究是否有生存氣室或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則，若存在上述條件的可能，應首先制定井下排水方案，調集水泵、排水管、抽排水設施，排除井下涌水，保證通風和恢復通訊聯(lián)絡。同時搶險指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案，迅速調集搶險隊伍和搶險物資設備組織搶險。
　　②頂板事故現(xiàn)場處置措施
　　自救措施：被堵人員必須在帶班或有經(jīng)驗工人帶領下，退到頂板較好的地點，建立避災硐室，沉著冷靜，等待搶救。安全條件許可的情況下，可以進行自救和互救。
　　搶救措施：調集鉆機、鋼管、掘進及支護設備，設法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯(lián)絡；搶救人員進入冒頂區(qū)之前，必須加固臨近巷道或工作面支護，防止事故擴大，并盡快恢復冒頂區(qū)的通風，若一時無法恢復通風，可用水管及壓風管向冒頂區(qū)供風；處理事故，必須由外往內進行，處理過程中必須檢查冒頂區(qū)附近的支護、頂板壓力情況，要及時清理退路，設置專人指揮，專人監(jiān)護頂板，防止援救危險；若冒頂處理困難較大，必要時要開掘通向受災人員的專用巷道；若發(fā)生大面積冒頂，則要探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)及可能所在位置，并分析搶救和處理條件，采取不同的搶救方法。
　?、蹥怏w中毒、窒息事故現(xiàn)場處置措施
　　自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應迅速撤離至新鮮風流處，并立即向值班室匯報；當中毒者已失去撤離現(xiàn)場的能力時，應迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。
　　搶救措施：搶救人員應佩戴自救器，對被搶救的遇險人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下方法及時搶救。
　　立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同時解開領口、放松腰帶。口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應將污物取出，使呼吸通暢。
　　如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止，但心臟仍有跳動，可立即搓擦他的皮膚，溫暖后立即進行人工呼吸。如心跳停止，應迅速進行體外心臟擠壓，同時進行人工呼吸。
　　如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴重時，抬到新鮮風流中稍作休息，即會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓擦后進行人工呼吸。
　　對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復蘇，后搬運。
　　④觸電事故現(xiàn)場子處置措施
　　觸電事故發(fā)生后，必須不失時機地進行急救，盡可能減少傷亡。觸電急救的要點為：動作迅速、方法正確，應使觸電者盡快脫離電源。救護人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護工具，必須使用干燥絕緣的工具。救護人員最好只用一只手操作，以防自己觸電，避免擴大事故。救護者不可盲目搶救，應先判斷觸電情況，切斷電源；人觸電以后，會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等“假死”現(xiàn)象，應立即采用口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓法等急救措施進行現(xiàn)場急救。
　　2、應急救援人員的安全防護
　　現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)事故類型，佩帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開現(xiàn)場的有關規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調，調集相應的安全防護裝備。
　　3、實施搶救
　　由現(xiàn)場搶險救援組負責組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通通道等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
　?。ㄋ模苯Y束
　　遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應急救援領導小組同意，現(xiàn)場應急救援指揮機構撤消，應急狀態(tài)結束。
　　六、善后工作
　?。ㄒ唬┥坪筇幹?br /> 　　后勤保障及善后工作組要會同有關部門積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
　　1、對事故災難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關部門的物資按價付款或歸還。
　　2、兼職救護隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災記錄、圖紙；核算救災發(fā)生的費用。
　　3、積極配合衛(wèi)生部門做好事礦現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
　　4、柳林煤礦應吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過程中制定切實有效的安全措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　(二) 保險
　　本企業(yè)必須為職工辦理工傷保險和社會保險。對事故遇難、受傷人員的理賠由承保保險公司落實兌現(xiàn)。
　　(三)應急救援總結
　　柳林煤礦應總結分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。
　　七、保障措施
　?。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ?br /> 　　成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。事故災難應急救援指揮系統(tǒng)及聯(lián)系方式見附件2。
　?。ǘ╆犖楸Ｕ?br /> 　　兼職救護隊是生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍，負責事故災害的搶救，嚴格執(zhí)行24小時戰(zhàn)備值班制度，隨時應對各種突發(fā)事故災害的搶救和處理。要全面加強隊伍建設，嚴格訓練和管理，提高隊員體能和技能，開展事故應急救援演練，保持較強的隊伍戰(zhàn)斗力。
　?。ㄈ┘夹g保障
　　建立事故應急救援技術組，為事故應急救援工作提供技術支持和保障。應急救援領導小組可根據(jù)事故類別和嚴重程度隨時調集相關技術人員協(xié)助事故的搶救、調查和分析。礦井要有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。
　?。ㄋ模┭b備保障
　　兼職救護隊伍必須按《救護規(guī)程》規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并對各種裝備加強日常維護，保證狀態(tài)良好。
　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　加強急救醫(yī)療體系建設，根據(jù)就近的原則，確定建始龍坪中心醫(yī)院、建始縣人民醫(yī)院、建始中醫(yī)院、龍坪青林村衛(wèi)生所為傷員救治定點醫(yī)院。
　?。┪镔Y保障
　　為有效地開展煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援工作，要儲備一定的應急救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品，特別是處理火災和中毒窒息事故所需的物資，確保應急救援時有充足的物資保障。
　?。ㄆ撸┙?jīng)費保障
　　事故救援資金由礦井生產(chǎn)安全費用支付。煤礦要按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費用，儲備應急救援的經(jīng)費，確保應急救援時有足夠的經(jīng)費保障
　　八、宣傳、培訓和演習
　　(一)宣傳
　　1、公布礦山事故災難應急預案信息，宣傳應急法律、法規(guī)。
　　2、組織職工學習《企業(yè)災害預防與處理計劃》、避災、自救和互救常識。
　　(二)培訓
　　1、柳林煤礦煤礦負責組織礦山救護小隊指戰(zhàn)員的定期強制培訓；負責組織礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
　　2、礦山救護小隊應按照《煤礦救護規(guī)程》的規(guī)定，加強訓練，提高戰(zhàn)斗力。
　　3、負責組織對本企業(yè)職工救援與自救知識的培訓。
　　(三)演習
　　每年組織二次救災模擬演習。
　　九、獎懲
　　(一) 獎勵
　　1、對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰與獎勵。
　　2、對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
　　(二)責任追究
　　按照法律、法規(guī)和有關規(guī)定,給予行政處分;違反治安管理的,由公安機關依照有關法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究法律責任。
　　1、對不服從命令、調遣、臨陣脫逃、謊報情況;
　　2、不按照規(guī)定制定事故應急預案;拒不履行應急救援準備義務;
　　3、不按照規(guī)定報告事故災難真實情況;阻礙應急救援工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動;
　　4、散布謠言,擾亂救援秩序的。
　　十、附 則
　　(一)預案管理與更新
　　根據(jù)相關法律、法規(guī)或政策、應急資源的變化情況，以及預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況，及時修訂或完善本預案。本預案兩年更新一次。
　　(二) 應急預案備案
　　本預案分別向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭局備案。
　　(三)制定與解釋
　　本預案由柳林煤礦制定并負責解釋。
　　(四)預案實施時間
　　本預案自公布之日起施行。
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