?。ㄒ唬敝笓]系統(tǒng)和部門職責

　　1、各級政府要切實擔負起突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理的領導責任，建立主要領導負總責，分管領導具體負責的領導責任制。統(tǒng)一指揮和組織協調有關部門、地區(qū)落實預案，并監(jiān)督實施。

　　2、各有關部門按照職責分工的要求，落實突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　?。?）衛(wèi)生部門負責研究制定突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的技術方案，進行技術指導，加強疫情監(jiān)測，及時收集、綜合、分析、報告疫情，檢查督促預防控制措施落實情況，籌措和管理防病治病藥品物資，加強災區(qū)、疫區(qū)的食品衛(wèi)生、飲用水和公共場所等的監(jiān)督監(jiān)測，組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫技術力量奔赴災區(qū)、疫區(qū)開展防病治病

　　工作，開展健康教育和衛(wèi)生宣傳培訓工作。

　　（2）公安部門配合有關部門做好災區(qū)、疫區(qū)流動人口及突發(fā)事件的現場管理、疫區(qū)（點）封鎖、交通管制及大型衛(wèi)生防病活動的治安工作。

　?。?）建設部門協助衛(wèi)生部門做好建筑工地的衛(wèi)生防病工作。環(huán)保部門負責環(huán)境特別是水源的保護，對水源和環(huán)境污染進行監(jiān)測和處理。

　?。?）交通、鐵路、民航、海關、公用事業(yè)等部門負責優(yōu)先安排救災防病物資及醫(yī)療防疫人員的運送，配合有關部門搞好疫區(qū)封鎖、交通管制、檢測及公共交通工具的消毒。

　?。?）計劃、財政部門負責衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制機構的建設和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件所需資金的安排。

　?。?）民政部門負責災民和特困人群的社會醫(yī)療救助，把募集救災防病所需藥品、器械納入賑災募捐工作。

　　（7）藥監(jiān)部門負責突發(fā)性公共衛(wèi)生事件藥品的監(jiān)督。

　　（8）教育部門負責做好學校學生衛(wèi)生防疫防病工作，加強學校飲水飲食衛(wèi)生，開展學生健康教育。

　?。?）廣播電視部門和新聞單位負責做好衛(wèi)生宣傳和防病科普知識教育。

　?。?0）勞動保障部門負責做好用人單位的勞動者權益保障。

　?。?1）審計部門負責對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件經費物資使用情況進行審計。監(jiān)察部門負責對在重大疫情、中毒事故和其他突發(fā)事件的應急處理中的失職、瀆職行為進行查處。

　　3、完善市、縣、鄉(xiāng)、村級衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防治網絡，根據實際情況，采取多種形式建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組織，廣泛推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理，強化村衛(wèi)生室的預防保健功能，將其作為衛(wèi)生防疫防病網絡的網底，扎扎實實做好基層防疫防病工作。

　　4、建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件的責任追究制度。對因工作不負責任，措施不力，造成嚴重后果，要追究有關責任人的責任，已構成瀆職罪或危害公共衛(wèi)生罪，要依法追究刑事責任。

　?。ǘ┙涃M和物質保障

　　1、各級政府要保證衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制機構經常性撥款。市本級每年保證突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理經費200萬元以上，各區(qū)、縣（市）要保證在50萬元以上，遇有突發(fā)的重大公共衛(wèi)生事件，各級政府應根據需要增撥專項經費予以保障。

　　2、對預防控制重點傳染病所必需的經費，如疫苗購置、冷鏈運轉維修、傳染病監(jiān)測、疫情、中毒事故及其他突發(fā)性事件處理等經費，各級要按照分級負責的原則，予以重點保證，并納入財政預算。

　　3、各級民政部門要在救災募捐款中安排一定的比例（不低于5％）用于救災防病，各級民政、醫(yī)藥等部門接受的捐贈藥品轉給衛(wèi)生部門統(tǒng)籌安排。

　　4、充分發(fā)揮各級紅十字會等社會團體的作用，組織發(fā)動社會募捐和爭取國際援助。

　　5、建立市、縣、鄉(xiāng)三級政府藥品、物資儲備制度。

　　6、在災害和發(fā)生傳染病流行或重大中毒事故及其他突發(fā)事件的期間，用于救災防病和傳染病預防及疫情處理的車輛優(yōu)先通行，交通部門應免收路、橋、渡口通行費。

　　7、各級衛(wèi)生行政部門應配備必要的交通通信工具和辦公設備，建立健全疫情信息網絡，確保信息暢通。

　　8、建立健全傳染病預防控制和救災防病經費物資管理、使用制度。所有救災防病藥品、器械統(tǒng)一由各級衛(wèi)生行政部門掌握調撥，建立專用帳戶，實行?？?、專物專用，不得截留或挪作他用。

　?。ㄈ┤藛T技術保障

　　1、建立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件專家咨詢系統(tǒng)，負責提供處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的技術決策建議和鑒別診斷。根據工作需要可及時調整專家咨詢系統(tǒng)名單。

　　2、加強各級疾病預防控制中心的實驗室建設，提高檢測水平。

　　3、建立各級衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制機構的人員定期培訓制度，實行短期培訓和定期培訓相結合。

　　4、建立市、縣兩級突發(fā)性公共衛(wèi)生事件信息聯網制度和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的信息專報員制度。加強對突然發(fā)生的、直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件的信息報告。