4．3? 應急救援
　　市煤礦應急領導小組辦公室接到事故報告后，應立即向市煤礦應急領導小組報告，由組長或副組長確定是否啟動本預案。確需啟動本預案時，由市煤礦應急領導小組辦公室立即通知成員單位，趕赴事故現場實施指導，并由有關部門通知專業(yè)救護隊和邀請專家趕赴現場實施應急救援。
　　4．3．1? 搶險救災原則：
　?。?）統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應急救援領導小組的統(tǒng)一領導和現場指揮部的具體指揮下緊張有序地開展搶險救災工作。
　　（2）自救互救。事故發(fā)生初期，事故礦井應按照《礦井災害預防和處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。
　　（3）安全搶救。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護隊必須設立井下救護基地，并設待機隊伍。
　?。?）通訊暢通。井上下設立專線指揮電話，并保持暢通。
　　4．3．2? 搶險救災措施
　　（1）按已批準的《礦井災害預防和處理計劃》盡快安全地撤離災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。
　?。?）迅速查找，并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大。
　　（3）根據事故性質迅速恢復被破壞的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災工作的順利進行。
　?。?）迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。
　　（5）根據救護隊偵查情況迅速制定救災方案和救災計劃。
　?。?）為保證搶救救災工作順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地裝設直通電話，選派得力指揮員。
　　4．3．3? 現場醫(yī)療救護緊急措施
　　應急醫(yī)療救護，主要利用煤礦事故發(fā)生單位和當地醫(yī)療單位的醫(yī)療隊伍進行緊急救護。需要時，由市煤礦應急領導小組緊急調集其他區(qū)域的醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療器械參與救護。
　　4．4? 信息發(fā)布
　　市煤礦應急領導小組辦公室負責事故災難信息發(fā)布工作，指定專人負責新聞輿論工作，必要時建立事故信息發(fā)言人制度，及時公正地向外界發(fā)布相關信息，正確引導輿論導向。
　　4．5? 應急結束
　　當遇險遇難人員全部出井并確認完畢（特殊情況除外），事故現場得以控制，可能導致次生、衍生事故的隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部確認并提交報告，經市煤礦應急領導小組批準后，市煤礦應急領導小組撤銷，應急狀態(tài)結束。
　　5? 善后工作
　　5．1? 善后處置
　　后勤保障及善后工作組要會同事發(fā)地人民政府按有關規(guī)定組織協調善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。指導對緊急調集、征用有關單位的設備、物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
　　5．2? 調查分析
　　事故調查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后，要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故災難的原因、性質、責任、經驗教訓，制定防止類似事故災難發(fā)生的措施，并寫出調查報告報市人民政府。
　　5．3? 事故應急救援總結報告
　　煤礦安全生產事故災難處置工作結束后，現場應急救援指揮部應及時分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成已經救援總結報告，上報市煤礦應急領導小組辦公室。
　　6? 保障措施
　　煤礦較大以上事故發(fā)生后，任何單位和個人都有義務協助事故的搶險救災工作。事故搶救過程中，需要緊急調用的物資、設備、人員及占用場地等，任何單位和個人均不得阻攔和拒絕，事故調查結束后，應及時歸還或給予相應的補償。
　　6．1? 通信保障
　　區(qū)縣和煤礦企業(yè)各級煤礦應急救援機構要保證通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的暢通。
　　建立健全各級政府和煤礦企業(yè)應急救援信息調度中心，設專職人員晝夜值班，并對社會公布聯絡方式，保證信息暢通、準確、快捷。逐步建立全市煤礦較大以上事故應急救援通信信息系統(tǒng)，與省煤炭局、省礦山救援指揮中心互聯，建立和保持暢通的通信信息通道，并逐步建立起救災遠程會商視頻系統(tǒng)。
　　6．2? 隊伍保障
　　市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、有關人民政府和各煤礦企業(yè)應籌集一定資金，加強隊伍建設。建立、充實、完善全市煤礦救護隊伍、企業(yè)應急救援隊伍、事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬本仍畔祿臁?br /> 　　市內發(fā)生煤礦較大以上安全生產事故災難時，各救護隊要聽從市應急救援領導小組的調動，做好事故應急救援工作。
　　6．3? 技術保障
　　建立市煤炭系統(tǒng)礦難應急救援專家?guī)?，為事故應急救援工作提供技術支持和保障。各級應急救援領導小組可根據事故類別和嚴重程度隨時調集相關專業(yè)專家協助事故的搶救、調查和分析。
　　各煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料；所有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。
　　6．4? 裝備保障
　　各救護隊必須按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護規(guī)程》等有關要求配備救援裝備。不足或損壞、報廢的，必須及時補充，保證狀態(tài)良好，并逐步提高裝備水平。
　　6．5? 交通運輸保障
　　市內煤礦發(fā)生重較大以上事故后，市煤礦事故應急領導小組辦公室根據需要及時向市煤礦應急領導小組匯報，請求應急救援領導小組出面協調交通等部門提供交通運輸保障，做到在緊急情況下，應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。必要時，由事故災難所在地區(qū)縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制，并根據需要開設應急救援特別通道，確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻，及時到位。
　　6．6? 醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　各區(qū)縣人民政府必須加強急救醫(yī)療體系建設，應明確1－2個煤礦事故傷員救治定點醫(yī)院。市衛(wèi)生局要會同市煤炭工業(yè)局和區(qū)縣人民政府，根據需要建立煤礦事故應急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍和區(qū)縣級醫(yī)院的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和醫(yī)護人員，提高定點醫(yī)院應對礦難的救災能力。
　　6．7? 物資保障
　　各區(qū)縣人民政府和煤礦企業(yè)應建立救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
　　6．8? 經費保障
　　事故救援資金由事故責任單位承擔，如暫時無力承擔時，應由當地區(qū)縣人民政府在煤礦安全生產風險抵押金中協調解決。
　　6．9? 有關部門的保障措施
　　各區(qū)縣煤礦安全生產監(jiān)管部門應監(jiān)督應急救援安全工作，交通管理部門應保障應急救護人員和物資的運輸暢通，國土資源管理部門應指導應急期間地質災害監(jiān)測、預報和提供有關資料，財政和國有資產管理部門應協調應急行動和災后恢復等的經費急需，宣傳、新聞管理部門應及時準確報道應急救援工作信息和宣傳有關法規(guī)、政策，市電力管理部門應做好應急救援供電工作。
　　7? 宣傳、培訓和演習
　　7．1? 宣傳
　　各級煤礦事故應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應開展煤礦安全生產事故災難應急救援法律、法規(guī)、事故災難預防和自救互救等的宣傳工作。
　　7．2? 培訓
　　按照分級管理的原則，各級煤礦應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應組織對應急預案和礦井災害預防與處理計劃的學習培訓，加強技術交流和研討，提高應急管理和救援等專業(yè)人員的業(yè)務知識水平。
　　7．3? 演習
　　市煤礦應急領導機構應每年組織一次煤礦事故應急救援演習。各區(qū)縣和各煤礦企業(yè)應根據時期情況，定期組織本縣和本單位的煤礦事故應急救援演練。
　　8? 附則
　　8．1? 預案修訂、編制和貫徹
　　隨著相關法律法規(guī)地制定、修改和完善，部門職責或應急資源的改變，以及實施過程中發(fā)現存在問題或出現新的情況，本預案由市煤礦應急領導小組辦公室組織修訂，并報市政府批準后實施。
　　貫徹執(zhí)行本預案的同時一并貫徹執(zhí)行國家和省政府有關法律法規(guī)和文件的規(guī)定。
　　各區(qū)縣、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門和煤礦企業(yè)應結合本地區(qū)的特點和實際情況，制定本地區(qū)、本單位煤礦事故應急救援預案，報經本級人民政府批準后實施，同時報上級煤礦事故應急領導小組辦公室備案。
　　8．2? 獎勵
　　在煤礦事故應急救援中做出貢獻的單位及個人，市政府有關部門、相關地方人民政府和煤礦集團公司等應給予獎勵。
　　8．3? 責任追究
　　在煤礦事故應急救援工作中出現嚴重失職的單位及人員，按有關規(guī)定進行責任追究。
　　8．4? 預案的解釋部門
　　本預案經市人民政府批準后實施，由市政府辦公室印發(fā)，市煤礦應急領導小組辦公室負責解釋。
　　本預案是經市人民政府及其有關部門針對可能發(fā)生的煤礦較大以上事故，組織實施救援工作的事故調查處理的指導性文件，在具體實施過程中可根據不同情況進行調整，確保有條不紊地開展煤礦事故應急救援工作。
　　8．5? 預案的實施時間
　　本《預案》自印發(fā)之日起施行。