??????? 施工企業(yè)必須給每一名職工建立職工安全教育卡。教育卡應記錄包括三級安全教育、轉(zhuǎn)場及變換工種安全教育等的教育及考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊,作為企業(yè)及施工現(xiàn)場安全管理資料備查。
??????? 1)公司安全教育
??????? 主要內(nèi)容有:
??????? ①國家和地方有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程。
??????? ②企業(yè)及其上級部門(主管局、集團、總公司、辦事處等)印發(fā)的安全管理規(guī)章制度。
??????? ③安全生產(chǎn)與勞動保護工作的目的、意義等。
??????? ④事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例;
??????? ⑤預防事故的基本知識,急救措施。
??????? 2)項目(施工現(xiàn)場)安全教育
??????? ①各級管理部門有關安全生產(chǎn)的標準。
??????? ②建設工程施工生產(chǎn)的特點,施工現(xiàn)場的一般安全管理規(guī)定、要求。
??????? ③施工現(xiàn)場主要事故類別,常見多發(fā)性事故的特點、規(guī)律及預防措施,事故教訓等。
??????? ④本單位安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項。
??????? ⑤本工程項目施工的基本情況(工程類型、施工階段、作業(yè)特點等),施工中應當注意的安全事項。
??????? ⑥機械設備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識。
??????? ⑦防火、防毒、防塵、防塌方、防煤氣中毒、防爆知識及緊急情況下安全處置和安全疏散知識。
??????? ⑧防護用品發(fā)放標準及防護用具使用的基本知識。
??????? 3)班組教育
??????? ①本工種的安全操作規(guī)程;
??????? ②班組安全活動制度及紀律;
??????? ③本班組施工生產(chǎn)工作概況,包括工作性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、職責、范圍等;
??????? ④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策;
??????? ⑤本人及本班組在施工過程中,所使用、所遇到的各種機具設備及其安全防護設施的性能、作用、操作要求和安全防護要求;
??????? ⑥個人使用和保管的各類勞動防護用品的正確穿戴、使用方法及勞防用品的基本原理與主要功能;
??????? ⑦發(fā)生傷亡事故或其他事故,如火災、爆炸、設備及管理事故等,應采取的措施(救助搶險、保護現(xiàn)場、報告事故等)要求;
??????? ⑧工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制;
??????? ⑨本工種的典型事故案例剖析。
??????? (3)轉(zhuǎn)場及變換工種安全教育
??????? 1)轉(zhuǎn)場教育
??????? ①本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
??????? ②施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
??????? ③本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
??????? 2)變換工種的安全教育
??????? ①新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責;
??????? ②新工作崗位必要的安全知識,各種機具設備及安全防護設施的性能、作用和安全防護要求等;
??????? ③新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
??????? ④新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
??????? ⑤新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
??????? (4)特種作業(yè)人員的培訓
??????? 特種作業(yè)的定義:對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè),稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者,稱特種作業(yè)人員。
??????? 特種作業(yè)范圍:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、輪機操作、機動船舶駕駛、建筑登高架設作業(yè),以及符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)。
??????? 從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓,并經(jīng)考核合格取得操作證者,方準獨立作業(yè)。除機動車輛駕駛和機動船舶駕駛、輪機操作人員按國家有關規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員上崗資格兩年進行一次復審。
??????? 電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方準獨立操作,每年還要進行一次復審;對從事有塵毒危害作業(yè)的工作,要進行塵毒危害和防治知識教育。
??????? ⑷外施隊伍的安全教育
??????? 3.按教育的時間分類
??????? 安全教育按教育的時間分類,可以分為經(jīng)常性的安全教育、季節(jié)性施工的安全教育、節(jié)假日加班的安全教育等。
??????? (1)經(jīng)常性的安全教育
??????? 經(jīng)常性的安全教育是施工現(xiàn)場開展安全教育的主要形式,可以起到提醒、告誡職工遵章守紀,加強責任心,消除麻痹思想的作用。
??????? 經(jīng)常性安全教育的形式多樣,可以利用班前會進行教育,也可以采取大小會議進行教育,還可以用其他形式,如安全知識競賽、演講、展覽、黑板報、廣播、播放錄像等進行。總之,要做到因地制宜,因材施教,不搞形式主義,注重實效,才能使教育切實收到效果。
??????? 經(jīng)常性教育的主要內(nèi)容有:
??????? 1)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)定。
??????? 2)企業(yè)及上級部門的安全管理新規(guī)定。
??????? 3)各級安全生產(chǎn)責任制及管理制度。
??????? 4)安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗介紹,最近的典型事故教訓。
??????? 5)施工新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的使用及有關安全技術(shù)方面的要求。
??????? 6)最近安全生產(chǎn)方面的動態(tài)情況,如新的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章的出臺,安全生產(chǎn)通報、批示等。
??????? 7)本單位近期安全工作回顧、講評等。
??????? 經(jīng)常性的安全教育必須做到經(jīng)常化(規(guī)定一定的期限)、制度化(作為企業(yè)、項目安全管理的一項重要制度)。
??????? (2)季節(jié)性施工的安全教育
??????? 季節(jié)性施工主要是指夏季與冬季施工。季節(jié)變化后,施工環(huán)境不同,人對自然、環(huán)境的適應能力變得遲緩、不靈敏,易發(fā)生安全事故,因此,必須對安全管理工作進行重新調(diào)整和組合。季節(jié)性施工的安全教育,就是要對員工進行有針對性的安全教育,使之適合自然環(huán)境的變化,以確保安全生產(chǎn)。
??????? 1)夏季施工安全教育
??????? ①加強用電安全教育。講解常見觸電事故發(fā)生的原理,預防觸電事故發(fā)生的措施,觸電事故的一般解救方法,以加強員工的自我保護意識。
??????? ②講解雷擊事故發(fā)生的原因,避雷裝置的避雷原理,預防雷擊的方法。
??????? ③大型施工機械、設施常見事故案例,預防事故的措施。
??????? ④基礎施工階段的安全防護常識?;娱_挖的安全,支護安全。
??????? ⑤勞動保護工作的宣傳教育。合理安排好作息時間,注意勞逸結(jié)合,白天上班避開中午高溫時間,“做兩頭、歇中間”,保證工人有充沛的精力。
??????? 2)冬期施工安全教育
??????? ①針對冬期施工特點,避免冰雪結(jié)凍引發(fā)的事故。如施工作業(yè)面應采取必要的防雨雪結(jié)冰及防滑措施,個人要提高自身的安全防范意識,及時消除不安全因素。
??????? ②加強防火安全宣傳。分析施工現(xiàn)場常見火災事故發(fā)生的原因,講解預防火災事故的措施,撲救火災的方法,必要時可采取現(xiàn)場演示,如消防滅火演習等,來教導員工正確使用消防器材。
??????? ③安全用電教育。
??????? ④冬季氣候寒冷,人們習慣于關閉門窗,而施工作業(yè)點也一樣,在深基坑、地下管道、沉井、涵洞及地下室內(nèi)作業(yè)時,應加強對作業(yè)人員的自我保護意識教育。既要預防在這種環(huán)境中,進行有毒有害物質(zhì)(固體、液態(tài)及揮發(fā)性強的氣體)作業(yè),對人造成的傷害,也要防止施工作業(yè)點原先就存在的各種危險因素,如泄漏跑冒并積聚的有毒氣體,易燃、易爆氣體,有害的其他物質(zhì)等。要教會工人識別一般中毒癥狀,學會解救中毒人員的安全基本常識。
??????? (3)節(jié)假日加班的安全教育
??????? 1)重點做好安全思想教育,穩(wěn)定職工工作情緒,使他們集中精力,輕裝上陣。鼓勵表揚員工節(jié)假日堅守工作崗位的優(yōu)良作風,使其能全力以赴做好本職工作。
??????? 2)班組長要做好上崗前的安全教育,可以結(jié)合安全交底內(nèi)容進行,工作過程中要互相督促、互相提醒,共同注意安全。
??????? 3)重點做好當天作業(yè)將遇到的各類設施、設備、危險作業(yè)點的安全防護工作。對較易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),應進行專門的安全教育。
??????? 五.安全教育的形式
??????? 開展安全教育應當結(jié)合建筑施工生產(chǎn)特點,采取多種形式,有針對性地進行??紤]到安全教育的對象大部分是文化水平不高的工人,就需要采用比較淺顯、通俗、易懂、易記、印象深、趣味性強的教材及形式。目前安全教育的形式主要有:
??????? 1.廣告宣傳式。包括安全廣告、安全宣傳橫幅、標語、宣傳畫、標志、展覽、黑板報等形式。
??????? 2.演講式。包括教學、講座、講演、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)身說法、演講比賽等形式。
??????? 3.會議(討論)式。包括安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故現(xiàn)場分析會、班前班后會、專題座談會等。
??????? 4.報刊式。包括訂閱安全生產(chǎn)方面的書報雜志,企業(yè)自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子等。
??????? 5.競賽式。包括口頭、筆頭知識競賽,安全、消防技能競賽,其他各種安全教育活動評比等。
??????? 6.聲像式。用電影、錄像等現(xiàn)代手段,主要是安全方面的廣播、電影、電視、錄像、影碟片、錄音磁帶等,使安全教育寓教于樂。
??????? 7.現(xiàn)場觀摩演示形式。如安全操作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。
??????? 8.固定場所展示形式。如勞動保護教育室、安全生產(chǎn)展覽室等。
??????? 9.文藝演出式。以安全為題材編寫和演出的相聲、小品、話劇等文藝演出的教育形式。
??????? 六.安全教育檔案管理
??????? 培訓檔案可以使用計算機程序進行管理,并通過該程序完成以下功能:個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質(zhì)評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。經(jīng)常監(jiān)督檢查,認真查處未經(jīng)培訓就上崗操作和特種作業(yè)人員無證操作的責任單位和責任人員。
??????? 1.建立《職工安全教育卡》
??????? 職工的安全教育檔案管理應由企業(yè)安全管理部門統(tǒng)一規(guī)范,為每位在職員工建立《職工安全教育卡》。
??????? 2.教育卡的管理
??????? (1)分級管理
??????? 《職工安全教育卡》由職工所屬的安全管理部門負責保存和管理。班組人員的《職工安全教育卡》由所屬項目負責保存和管理;機關人員的《職工安全教育卡》由企業(yè)安全管理部門負責保存和管理。
??????? (2)跟蹤管理
??????? 《職工安全教育卡》實行跟蹤管理,職工調(diào)動單位或變換工種時,交由職工本人帶到新單位,由新單位的安全管理人員保存和管理。
??????? (3)職工日常安全教育
??????? 職工的日常安全教育由公司安全管理部門負責組織實施,日常安全教育結(jié)束后,安全管理部門負責在職工的《職工安全教育卡》中作出相應的記錄。
??????? 3.新入廠職工安全教育規(guī)定
??????? 新入廠職工必須按規(guī)定經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育,分別由公司安全部門、項目安全部門、班組安全員在《職工安全教育卡》中作出相應的記錄,并簽名。
??????? 4.考核規(guī)定
??????? (1)公司安全管理部門每月對《職工安全教育卡》抽查一次。
??????? (2)對丟失《職工安全教育卡》的部門進行相應考核。
??????? (3)對未按規(guī)定對本部門職工進行安全教育的進行相應考核。
??????? (4)對未按規(guī)定對本部門職工的安全教育情況進行登記的部門進行相應考核。
???????