建立現代供電企業(yè)安全文化，這是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化理念。這種管理理論和管理理念的出現是供電企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展。是供電企業(yè)在安全生產管理中逐步形成的、占據主導地位并為全體員工認可和恪守的共同價值觀念和行為準則。認真探析供電企業(yè)安全文化對強化供電企業(yè)的安全管理，促進規(guī)范化管理具有重要的意義。一個企業(yè)會在其生產經營管理中形成自己的傳統、自己的思想和決定其行動抉擇的價值理念，他是在特定的空間和時間中形成的，是地緣的、歷史的現象，是在生產經營管理過程中不斷繼承和發(fā)展的。他反應了企業(yè)的組織體系、組織功能的設置以及實現各職能的資源配置和各級管理層的責任諸多方面。這種不斷繼承和發(fā)展的價值理念就可稱謂是企業(yè)的文化。如果企業(yè)的這種文化是以“安全”為價值取向的，就稱之為“安全文化”。

　　電力企業(yè)的安全事關國家經濟建設、人民生活安定，多年來國家和政府時時都在強調電力的安全，而電力企業(yè)的安全管理經歷了一個漫長而卓有成效的歷程，在電力安全工作方面打下了堅實的基礎，積累了很多經驗，并將部分經驗轉化成了電力企業(yè)行之有效的規(guī)程、標準、制度等有形的東西，用來規(guī)范參與電力生產的人的行為。同時，制度、規(guī)定以及多年的安全生產實際工作經驗的應用，形成了大量的規(guī)范人行為的無形的東西既安全意識。

　　供電企業(yè)安全文化理念應該是一個完整的體系，其核心為一個中心四個基礎。一個中心是供電企業(yè)的安全生產的管理活動。供電企業(yè)的安全文化理念是從企業(yè)安全生產管理過程中產生和發(fā)展的，反過來它又促進供電企業(yè)安全生產的管理，使供電企業(yè)獲得較好的經濟效益和社會效益，因此，供電企業(yè)的安全文化必須緊緊地圍繞供電所的安全生產經營這個中心來運轉。四個基礎即為觀念基礎、制度基礎、機制基礎和勞動環(huán)境基礎。

　　(一)觀念基礎

　　1、在電力企業(yè)的安全生產系統中，人是最為重要的元素。安全的最高要求是要切實保障人的生命安全，而要使人的安全切實得到保障，要靠人來具體落實那些針對人身安全而制定的安全措施和規(guī)范。在開展工作時，要站在保障人身安全的高度，提出電力安全工作的系列要求，其中人的素質又是對工作質量及完成情況起著決定性的因素。從更大的范圍來講，人又是一個企業(yè)是否能夠實現其企業(yè)目標的至關重要的因素。這就歸結為一點，所有的安全生產工作，甚至企業(yè)目標的實現，是以人為中心而展開的。

　　2、安全文化是企業(yè)安全工作的活力、動力和靈魂，他有利于熏陶職工的安全情愫，強化職工的安全意識，使職工在潛移默化中接受教育，深刻認識安全生產的重要性、必要性，增強自覺的安全行為，主動為企業(yè)的安全生產出謀劃策,更重要的是它可極大地強化安全生產作為企業(yè)核心的價值觀。因此，安全文化是電力企業(yè)開展好安全工作的活力、動力和靈魂。

　　3、安全文化可糾正職工的麻痹思想、僥幸心理和蠻干行為。在安全文化中，既有積極的認識，也有消極的觀念。認為“事故不可知，防不勝防”，“事故是不可避免的”等非常消極的觀念，通過發(fā)揮安全文化的教育功能，能有力地糾正類似認識上的誤區(qū)，樹立起正確的安全思想意識。其實，人類完全有能力掌握自己的命運，“出不出事故，不能憑運氣”，是取決于主客觀的防范措施是否落實；是否發(fā)生事故，不是不可知，而是能夠分析預防的。在我們電力企業(yè)，實現安全生產長周期的企業(yè)并不是沒有，這充分地說明：除了不可抗拒的自然災害之外，一切生產事故都是可以預防的，“零事故”的目標在一些電力企業(yè)已成為現實。通過教育傳播安全文化知識，可極大地拓寬人的視野，提高我們正確認識安全問題的能力。

　　電力企業(yè)安全管理是一個復雜的系統，在人與環(huán)境、人與設備、安監(jiān)部門與其他部門、安全思想建設與安全設施建設、安全管理者與被管理者等所有的人、組織及各環(huán)節(jié)、各要素之間充滿著矛盾，會出現摩擦，可以通過遵循一定的安全文化準則和精神、價值來協調各種關系，解決各類矛盾，使安全管理系統的各方面都能處于有序運行、和諧配合、協調發(fā)展的狀態(tài)，產生整體效應，實現安全目標。