??????? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議精神，根據(jù)公安部和自治區(qū)人民政府及公安廳通知精神，特別是周永康部長(zhǎng)和王樂(lè)泉書(shū)記關(guān)于針對(duì)新疆油氣田及輸油氣管道實(shí)施破壞違法犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊力度等一系列重要批示精神，依照地區(qū)公安局的安排部署，特制定油氣田安全保護(hù)工作方案如下：
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以確保國(guó)家能源安全為目標(biāo)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，齊抓共管，綜合治理，采取有力措施，進(jìn)一步加大油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序整治力度，堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”，切實(shí)做到“三個(gè)必須”，即對(duì)掛牌督辦的涉油刑事案件必須偵破，對(duì)掛牌整治的非法涉油廠點(diǎn)必須取締，對(duì)掛牌整治的占?jí)狠斢蜌夤艿肋`章建筑物必須清除，在此基礎(chǔ)上，建立完善安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境。
??????? 二、組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 為確保此次安保工作的順利開(kāi)展和取得實(shí)效，我局成立整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)此項(xiàng)安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦指導(dǎo)。
??????? 組 長(zhǎng)：梁宏凱
??????? 副組長(zhǎng)：艾克拜爾·肉孜
??????? 張智
??????? 艾則木·卡得爾
??????? 席學(xué)軍
??????? 周斌
??????? 成 員：艾尼·尼牙孜、周進(jìn)、徐玉軍、尚明、盧文武、袁國(guó)棟、阿不力米提、王懷安、吳東旭、艾克拜·馬合木、買(mǎi)明·尼扎木、李凱超。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安局治安大隊(duì)，主任由席學(xué)軍同志兼任，副主任由尚明同志兼任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。要切實(shí)加強(qiáng)安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各司其職，齊抓共管，綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效。同時(shí)，要及時(shí)將安保工作進(jìn)展情況及時(shí)向縣黨委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作，爭(zhēng)取支持，以推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。
??????? 三、工作目標(biāo)
??????? （一）大力推進(jìn)油氣田和輸油氣管道安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)輸油氣管道技防設(shè)施建設(shè)，建立管道專(zhuān)職巡護(hù)隊(duì)伍和巡護(hù)工作機(jī)制，確保重點(diǎn)輸油管道不發(fā)生重大打孔盜油案件。
??????? （二）堅(jiān)決取締一批土煉油廠點(diǎn)、非法采油井點(diǎn)和其他寄生性非法涉油廠點(diǎn)，清理、關(guān)閉一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小煉油廠，確保被取締、關(guān)閉的涉油廠點(diǎn)不死灰復(fù)燃、發(fā)生反彈、使涉油氣犯罪誘因明顯減少。
??????? （三）全力偵破一批打孔盜油、開(kāi)井盜油、盜竊油田物資及電力設(shè)施等涉油刑事案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，抓捕一批逃犯，懲處一批涉油犯罪分子，使涉油氣案件明顯下降，確保不發(fā)生危害嚴(yán)重、影響惡劣的重大涉油氣刑事案件。
??????? （四）全縣重點(diǎn)輸油氣管道基本實(shí)現(xiàn)“零占?jí)汉托掳l(fā)占?jí)毫阍鲩L(zhǎng)”。全力清除一批危害嚴(yán)重的占?jí)狠斢凸艿赖倪`章建筑物，力爭(zhēng)不新增違章占?jí)航ㄖ铮馆斢蜌夤艿腊踩\(yùn)行隱患明顯減少，確保不發(fā)生影響管道運(yùn)行的重大安全生產(chǎn)事故。
??????? （五）切實(shí)強(qiáng)化油區(qū)治安管理和防控機(jī)制建設(shè)，大力開(kāi)展創(chuàng)建安全文明油區(qū)活動(dòng)，全面推進(jìn)油地聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作，增強(qiáng)石油企業(yè)自防自衛(wèi)能力。
??????? （六）大力推進(jìn)安全保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)油氣田和輸油氣管道技防設(shè)施建設(shè)，完成西氣東輸管道建立專(zhuān)職巡護(hù)隊(duì)伍和巡護(hù)工作機(jī)制的任務(wù)。
??????? （七）規(guī)范油氣開(kāi)采、加工、運(yùn)銷(xiāo)秩序，大力宣傳貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，強(qiáng)化油區(qū)治安管理，強(qiáng)安全文明油區(qū)創(chuàng)建，增強(qiáng)石油企業(yè)自防自治能力，努力實(shí)現(xiàn)油氣田及輸油氣管道的長(zhǎng)治久安。
??????? 四、工作措施
??????? （一）加大防范投入，健全防范機(jī)制。
??????? 督促石油企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職治安保衛(wèi)人員，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)重要部位保護(hù)和職工安全防范教育，及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患。要積極探索建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效巡護(hù)機(jī)制，切實(shí)加大輸油氣管道安全保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)力度，大力加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，不斷提高對(duì)涉油違法犯罪活動(dòng)的預(yù)警能力。