一、指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,標本兼治,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的工作理念。全面落實上級關(guān)于切實加強重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)工作的決定,按照鎮(zhèn)黨委、政府就安全生產(chǎn)工作部署,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,夯實安全生產(chǎn)各項工作基礎,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標
通過開展重點行業(yè)和領域?qū)m椪涡袆?,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門安全監(jiān)管責任,加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,深入打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,提升企業(yè)本職安全生產(chǎn)水平,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項整治的重點和內(nèi)容
(一)專項整治的重點領域
1、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位及其儲運等各類設備設施;煙花爆竹批發(fā)儲存及其經(jīng)營、運輸單位;各類生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康防護工作開展情況;
2、道路交通、農(nóng)村道路交通安全設施等;
3、建筑施工、電力、城鎮(zhèn)燃氣等企業(yè)(行業(yè))及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施。
4、農(nóng)機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
5、市場、學校(含幼兒園)、醫(yī)院、飯店、勞動密集型企業(yè)等公共聚集場所;
6、鍋爐等特種設備;
7、有關(guān)部門確定的其他行業(yè)領域。
(二)專項整治的重點內(nèi)容
1、道路交通方面:重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規(guī)行為;進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理,重點整治在鎮(zhèn)區(qū)縣鄉(xiāng)道路上運營的短途客車超員、農(nóng)用車、拖拉機載人和摩托車違法載人等行為;從源頭上預防和控制農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生??h鄉(xiāng)公路、事故多發(fā)路段等危險路段隱患排查治理情況和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施落實情況。由大黃派出所負責組織實施。
2、危險化學品方面:重點治理安全生產(chǎn)責任制不落實的問題;嚴厲查處超許可范圍經(jīng)營、證照過期經(jīng)營等違法行為;加油(氣)站防火及隱患排查治理情況,充裝單位的裝載和安全管理制度落實情況,操作人員持證上崗情況。由市安全監(jiān)管局負責組織實施。
3、煙花爆竹方面:要按照“屬地管理”的原則和行業(yè)監(jiān)管職責,進一步加強打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,嚴格落實包保責任制和責任追究制,重點抓好煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營點等環(huán)節(jié)的檢查,按照行業(yè)規(guī)定,嚴厲查處違規(guī)行為,確保煙花爆竹市場經(jīng)營規(guī)范、有序、安全。由村、派出所、安監(jiān)辦(安監(jiān)中隊)負責組織實施。
4、建筑施工方面:針對冬季建筑行業(yè)安全生產(chǎn)特點,加大隱患排查治理力度,加強重點施工單位和環(huán)節(jié)的安全管理,由市國土所組織實施。建立健全“打非”工作制度和長效機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立嚴格的問責制度,依法嚴厲打擊非法違法建設行為,按照屬地管理原則,由各村負責,國土所加強執(zhí)法監(jiān)管。
5、人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、單位消防安全管理人員配備及組織建立情況;單位員工消防安全教育培訓、滅火和應急疏散預案制定及演練情況;人員密集場所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患整改情況,由派出所、安監(jiān)辦負責組織實施。