根據(jù)《xx縣創(chuàng)建國家級(jí)“平安縣城”實(shí)施方案》的要求，為深入扎實(shí)開展平安質(zhì)監(jiān)建設(shè)工作，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
        一、指導(dǎo)思想
        以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市、縣平安城市創(chuàng)建要求，堅(jiān)持“內(nèi)部抓創(chuàng)安、外部抓防范”的思路，努力從綜治基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)入手，從群眾最需要的安全服務(wù)入手，求真務(wù)實(shí)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善工作機(jī)制，整合資源，創(chuàng)新模式，扎實(shí)推進(jìn)我局綜治基礎(chǔ)工作和努力防范全縣特種設(shè)備安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生，保障重要產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，力爭通過創(chuàng)建，達(dá)到“平安單位”標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康文明和諧發(fā)展，為建設(shè)富裕文明開放和諧美麗新xx做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
        二、目標(biāo)任務(wù)
        通過1年左右平安創(chuàng)建活動(dòng)，按照xx市平安城市創(chuàng)建“八個(gè)杜絕”具體指標(biāo)，力求做到“四有”、“四無”，總體上達(dá)到干部職工工作治安環(huán)境良好、矛盾糾紛及時(shí)化解、安全生產(chǎn)無重特大事故、職工安全感增強(qiáng)的創(chuàng)建效果。“四有”即有平安創(chuàng)建的組織機(jī)構(gòu)、有技防監(jiān)控設(shè)施、有單位內(nèi)部保衛(wèi)組織、有平安創(chuàng)建工作責(zé)任考評(píng)；“四無”即：單位內(nèi)部無安全隱患、無刑事案件、干部職工無違紀(jì)違法行為、單位周邊無治安隱患。
        三、組織領(lǐng)導(dǎo)
        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“局創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成人員如下：
        組　長：xxx　黨組書記局長
        副組長：xxx　黨組成員、紀(jì)檢組長、黨支部書記
        　　　　xxx　黨組成員、副局長
        　　　　xxx　黨組成員、副局長
        成　員：xxx　xxx　xxx
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx兼任辦公室主任，成員由xxx、xxx組成，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。
        四、工作步驟
        平安創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段步驟實(shí)施：
        （一）準(zhǔn)備階段（2013年6月15日前）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，結(jié)合單位實(shí)際制定方案，全面動(dòng)員，認(rèn)真開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。
        （二）實(shí)施階段（2013年6月16日至2013年10月底）。嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)建工作細(xì)化項(xiàng)目責(zé)任，精心組織安排，周密部署落實(shí)，集中力量、集中精力、加大投入、全力推進(jìn)，確保平安創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
        （三）總結(jié)提高階段（2013年11月至年底）。認(rèn)真開展自檢自查、全面總結(jié)創(chuàng)建工作情況，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，做好迎接縣綜治考評(píng)組的檢查驗(yàn)收。對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科（室）和個(gè)人予以表彰。
        五、工作措施
        （一）建立健全單位內(nèi)部防控體系
        1、認(rèn)真落實(shí)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保安條例》，建立健全單位內(nèi)部保衛(wèi)組織和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。內(nèi)部保安人員不低于2名，實(shí)行24小時(shí)值班制度、單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
        2、加強(qiáng)單位技防體系建設(shè)?；I資安裝1套技防監(jiān)控設(shè)備，做到辦公大樓外圍監(jiān)控全覆蓋、無盲區(qū)，入門人員監(jiān)控全清晰、無漏點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安防從“事后控制”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。
        3、建立重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，更好地發(fā)揮應(yīng)急系統(tǒng)的作用，最大限度地減少人員財(cái)產(chǎn)損失。
        責(zé)任科（室）：局辦公室
        責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
        （二）深化社會(huì)管理創(chuàng)新，確保“兩個(gè)安全”
        1、不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全。針對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工單位面廣、量多、類雜、弱小和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，進(jìn)一步探索和落實(shí)分類監(jiān)管、鼓勵(lì)抱團(tuán)發(fā)展、事前防范、全面負(fù)責(zé)的管理模式和機(jī)制，不斷提高我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。
        責(zé)任科（室）：綜合科
        責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
        2、全面強(qiáng)化監(jiān)察手段，確保特種設(shè)備安全。根據(jù)我縣特種設(shè)備使用分布廣泛、類多量大、技術(shù)要求高等實(shí)際，進(jìn)一步探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管方式，提升監(jiān)管理念，落實(shí)好特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，保障特種設(shè)備安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
        責(zé)任科（室）：稽查科
        責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
        六、工作要求
        1、平安單位創(chuàng)建工作責(zé)任重大，全局干部職工要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做到全員參與、齊心協(xié)力、密切配合，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
        2、局創(chuàng)建辦要定期組織檢查，并在例會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)。同時(shí)，要多形式地宣傳創(chuàng)建工作中好的做法。
        3、平安創(chuàng)建活動(dòng)及其成效，將作為今年一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年終綜合目標(biāo)考評(píng)，對(duì)影響創(chuàng)建考評(píng)的科（室）和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。