根據(jù)《福建省道路交通安全綜合整治“三年行動”宣傳教育實施方案》和《漳州市人民政府辦公室印發(fā)漳州市道路交通安全綜合整治“三年行動”實施方案和漳州市道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》文件精神，為完善道路交通安全宣傳機制，加強道路交通安全文化建設(shè)，切實增強公民文明交通意識，從2012年起至2014年，在全市實施“三年行動”宣傳教育工程。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，立足當(dāng)前，著眼長遠，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，大力開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，不斷增強公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
??????? 二、工作目標
??????? 力爭通過三年努力，建立交通安全宣傳教育長效機制，完善道路安全宣傳教育工作體系，充分發(fā)揮和調(diào)動全社會的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進的工作局面，公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強，交通秩序明顯改善，交通事故顯著下降，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造更加安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
??????? （一）2012年，全面啟動“三年行動”宣傳教育工程。建立并付諸實踐“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負其責(zé)，全社會齊抓共管”的全市道路交通安全宣傳工作機制。通過加大宣傳教育力度，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，促進交通參與者知法、守法，努力實現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機動車停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，黨政機關(guān)公務(wù)人員進一步發(fā)揮文明交通表率作用。宣傳教育首先在各縣（市、區(qū)）取得明顯實效；在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展。
??????? （二）2013年，大力解決交通行為中的痼疾。建立各級由宣傳、文明辦、公安、交通、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、城管執(zhí)法、司法、團委、工會、婦聯(lián)等部門參與的宣傳工作聯(lián)席會議制度，分別抓好行業(yè)、部門從業(yè)人員的分類教育活動，促進交通參與者身體力行文明禮讓，努力實現(xiàn)行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛?cè)私煌?xí)及危險駕駛行為進一步減少?；顒釉诟骺h（市、區(qū)）取得明顯成效；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。
??????? （三）2014年，鞏固前兩年實施“三年行動”宣傳教育工程的成果。認真總結(jié)成功經(jīng)驗，擴大活動實效，形成長效工作機制，促進全社會文明交通良好風(fēng)尚的形成，努力實現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高，機動車交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾交通出行安全感以及對交通環(huán)境的滿意度大幅度提高。活動在各縣（市、區(qū)）取得明顯成效；全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展。
??????? 三、活動內(nèi)容
??????? 緊緊圍繞 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命”這一活動主題，將交通安全宣教工作做大做強，重點組織開展以下六項活動：
??????? 一是開展“交通安全示范單位”創(chuàng)建活動。各縣（市、區(qū)）至少要創(chuàng)建1至2個“交通安全示范村”、“交通安全示范社區(qū)”、“交通安全示范企業(yè)”和“交通安全示范學(xué)?！保詣?chuàng)建活動為載體，規(guī)劃推進三年“交通安全示范單位”創(chuàng)建工作推進計劃，指導(dǎo)示范單位落實交通安全宣傳教育措施。開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動，充分利用各種手段促進駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。二是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。三是“摒棄六大交通陋習(xí)”。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習(xí)。四是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。加大交通事故曝光密度，重點宣傳超速、超員、酒后駕駛等交通違法行為的危害，每月不少于1次。五是強力推進交通安全主題宣教基地應(yīng)用。公安、宣傳等部門要大力推進交通安全宣傳主題教育基地建設(shè)工作，在學(xué)校、行政村、社區(qū)、大型企業(yè)、車駕管、事故處理、違法受理窗口設(shè)置大會戰(zhàn)宣傳專欄，不少于5個。 2013年底前，各縣（市、區(qū)）要有1處以上交通安全宣傳教育基地發(fā)揮作用，2014年底前所有縣（市、區(qū)）均要建設(shè)1處交通安全宣傳主題教育基地。六是發(fā)動社會力量參與交通安全宣傳。各地要組建由交通安全專家、新聞和廣告?zhèn)鞑I(yè)人員組成的專家組，提高宣傳活動的策劃水平，組織記者隨警報道道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)，每月不少于3次。要創(chuàng)新多種宣傳方式，針對不同群體，采用不同語言，深入淺出，簡單明了地開展宣傳。要協(xié)調(diào)以文明辦、共青團、高等院校及縣（市、區(qū)）文明單位等有關(guān)部門組建的交通安全宣傳志愿者隊伍，積極參與交通安全“五進”宣傳和交通文明行為勸導(dǎo)活動，每月開展不得少于1次的文明交通志愿勸導(dǎo)服務(wù)。
??????? 四、任務(wù)分工和主要措施
??????? 各級人民政府每年要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，指導(dǎo)、督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù)，考核及表彰年度優(yōu)秀交通安全宣傳教育單位及宣傳人員。把交通安全宣傳教育納入到文明單位、文明市民、綜治平安建設(shè)、績效管理等活動的評比內(nèi)容，建立健全嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制，對交通安全宣傳工作不落實，出現(xiàn)醉酒駕駛、發(fā)生交通死亡責(zé)任事故（同等責(zé)任以上）等嚴重問題和后果的單位取消文明單位和個人的評選資格。
??????? 縣級人民政府要積極推動交通安全宣傳教育社會化、制度化，要加大宣傳投入，將交通安全宣傳教育專項業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障日常業(yè)務(wù)及各類主題宣傳經(jīng)費開支。薌城、龍文、臺商投資開發(fā)區(qū)、龍海、漳浦、云霄、詔安、南靖等縣（市、區(qū)）轄區(qū)國道需設(shè)置固定宣傳設(shè)施不少于2處。
??????? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要制定所轄社區(qū)、村民委員會實施“三年行動”宣傳教育工程計劃，落實對城市社區(qū)居民和農(nóng)村居民的日常交通安全宣傳教育工作。