四.建筑企業(yè)安全文化的前提-關(guān)鍵-主體
1.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的前提是確立企業(yè)的安全理念
建筑企業(yè)的安全理念是企業(yè)所提倡的,是企業(yè)安全文化建設(shè)的靈魂,它的存在是使建筑企業(yè)所有人員達(dá)到一定的安全價(jià)值觀。人的行為是受意識(shí)支配的,人的安全意識(shí)如何,人們掌握的安全知識(shí)的多少,人們的安全勞動(dòng)技能的優(yōu)劣,人們的安全防范能力的高低,直接作用于安全生產(chǎn)的具體活動(dòng),其行為直接影響安全效果,對(duì)安全生產(chǎn)起著最基礎(chǔ)的并具有決定性的作用。在形式上,它可以是一句口號(hào),也可以是一些原則,用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言告訴職工企業(yè)贊成什么,反對(duì)什么。由于不同企業(yè)所面臨的安全問題不同,文化背景不同以及管理層次的不同,企業(yè)安全理念的表述各不相同,但必須表達(dá)出一些基本信息,如:“零事故目標(biāo)”;“任何事故都是可以預(yù)防的”;“安全生產(chǎn)全員參與”;“健康、安全、環(huán)境是每個(gè)人的職責(zé)”;“所有的工傷和職業(yè)病都是可以預(yù)防的,這是現(xiàn)實(shí)的不是理論的”等等。只有加強(qiáng)對(duì)人的安全教育,不斷提高人們的安全文化素質(zhì),才能把“預(yù)防為主”真正落到實(shí)處,從而筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線,提高人們執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性,變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”,在企業(yè)乃至社會(huì)營(yíng)造“人人事事要安全”的嶄新格局。
2.建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)起著決定性的作用,在建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中要以身作則,真誠(chéng)倡導(dǎo)并遵守企業(yè)的安全理念。首先,建筑企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)的世界觀武裝自己的頭腦,摒棄一切不適時(shí)宜的錯(cuò)誤安全觀念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章制度要嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓落實(shí),是安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理有針對(duì)性,有新思路,有新舉措,同時(shí)要堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí),從而形成自己的科學(xué)的安全觀。這對(duì)于企業(yè)確立正確的安全理念有著重要的作用。其次,在日常工作中,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重和維護(hù)共同的安全觀,積參與并支持各項(xiàng)安全活動(dòng),用自己的行動(dòng)去教育、影響職工,推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
3.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是企業(yè)及其職工
建筑企業(yè)及其職工是企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)因。在建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中,企業(yè)及其職工通過制度建設(shè)、行為導(dǎo)向和控制物態(tài)變化等手段,形成有效的雙向信息溝通和交流。建筑企業(yè)不斷地把自己提倡的安全理念告訴職工,職工不斷地按照企業(yè)的要求改變自己的錯(cuò)誤觀念,逐步在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化氛圍,從而形成建筑企業(yè)特定的安全文化。
五.企業(yè)應(yīng)通過以下八個(gè)步驟來進(jìn)行企業(yè)安全文化的建設(shè)工作(“PDCA”循環(huán)管理)
1.策劃決策
通過企業(yè)形象策劃(CIS),提煉企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象。然后在此基礎(chǔ)上,根據(jù)ISO18001/GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合安全工作特點(diǎn),提出企業(yè)安全文化建設(shè)工作計(jì)劃。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)
對(duì)相關(guān)人員特別是工作骨干進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(主要是國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn))、項(xiàng)目管理和企業(yè)文化知識(shí),使普通職工了解基本知識(shí),工作骨干熟悉和運(yùn)用基本理論。
3.團(tuán)隊(duì)研究
對(duì)企業(yè)安全文化情況進(jìn)行調(diào)整,重點(diǎn)是制度文化和物質(zhì)文化的“有形”內(nèi)容,收集現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)資料,并對(duì)這些資料進(jìn)行整理、歸納和分析研究。
4.確定方針目標(biāo)
根據(jù)法規(guī)要求和企業(yè)精神(承諾),制定企業(yè)安全管理方針,以及與方針相適應(yīng)的管理目標(biāo)指標(biāo)。方針要明確合規(guī)合情,目標(biāo)要具體可行可量。
5.建立體系
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求,建立文件化的企業(yè)安全管理體系,包括管理手冊(cè)、程序文件、具體準(zhǔn)則(規(guī)章制度、規(guī)范規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等)和管理記錄。
6.宣傳教育
在嚴(yán)格實(shí)行體系文件的基礎(chǔ)上,利用各種形式開展靈活多樣的安全宣傳教育活動(dòng),使職工思想意識(shí)逐步統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來,形成“我要安康”的良好氛圍。
7.監(jiān)督指導(dǎo)
在安全文化建設(shè)即安全體系運(yùn)行過程中,按體系文件要求控制運(yùn)行活動(dòng),并對(duì)控制狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查的問題及時(shí)整改驗(yàn)證,做到持續(xù)改進(jìn)。此外,還要對(duì)運(yùn)行過程進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo),以提高過程管理的有效性。
8.評(píng)審總結(jié)
建筑企業(yè)管理層要對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期評(píng)審總結(jié),找出工作和資源上需要改進(jìn)的環(huán)節(jié),提出持續(xù)改進(jìn)的要求和措施計(jì)劃,以確保企業(yè)文化建設(shè)和體系運(yùn)行持續(xù)、適宜、充分和有效。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)充分重視并發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,通過形成企業(yè)共同的安全觀念,確定企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)氣,依賴全體職工的群體合力,有效解決導(dǎo)致事故的“人因”,從而可以保障企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的建筑業(yè)來說具有十分重要的意義,這項(xiàng)工作的展開必將為建筑施工企業(yè)逐漸減少和扼制事故發(fā)生,使企業(yè)所有人員達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”,最終實(shí)現(xiàn)理想的“安全目標(biāo)”做出積極貢獻(xiàn)。