中國(guó)石油化工股份有限公司中原油田分公司是專(zhuān)業(yè)的石油石化企業(yè)，屬于安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，采油、采氣、井下作業(yè)、天然氣處理、化工等生產(chǎn)過(guò)程具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多線長(zhǎng)等特點(diǎn)。為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，落實(shí)國(guó)家安全總局《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》部署，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，2007年以來(lái)，中原油田分公司把安全文化建設(shè)作為增強(qiáng)員工安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要工作，以安全文化“進(jìn)班子、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”四進(jìn)為載體，深入開(kāi)展了安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，形成了“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范、全員參與、綜合治理”為指導(dǎo)思想的安全文化理念，較好地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育，營(yíng)造安全氛圍

　　安全文化建設(shè)的重要途徑是教育。幾年來(lái)，中原油田分公司采取各種宣傳方式，持續(xù)開(kāi)展了全民安全知識(shí)普及教育活動(dòng)，提高了職工群眾的安全文化素養(yǎng)。各二級(jí)單位利用櫥窗、安全知識(shí)手冊(cè)、手機(jī)短信等方式，學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)，用親情寄語(yǔ)的方式提示員工關(guān)注安全、珍愛(ài)生命；通過(guò)開(kāi)展“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座、演講比賽、安全咨詢(xún)等形式，進(jìn)行廣泛深入的安全宣傳教育。在重點(diǎn)崗位懸掛安全警示標(biāo)志，在辦公樓、一線井站、工作崗位懸掛各種安全文化、規(guī)章規(guī)定、行為規(guī)范等標(biāo)牌，使安全文化理念、安全知識(shí)深入人心。同時(shí)，發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳和監(jiān)督作用，宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集中報(bào)道安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的典型，搞好新聞宣傳和輿論監(jiān)督，營(yíng)造了“遵章守法光榮、違章違紀(jì)可恥”的氛圍。2009年，企業(yè)文化處、安全環(huán)保處開(kāi)展了“我要安全”小故事和“安全文化DV” 征集活動(dòng)，進(jìn)一步把安全知識(shí)、安全意識(shí)故事化、形象化，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍，增強(qiáng)安全文化建設(shè)實(shí)效。共征集到29家單位擇優(yōu)上報(bào)的小故事270篇，安全文化DV作品30多部。這些小故事和DV，主題鮮明，題材廣泛，貼近基層，真實(shí)再現(xiàn)了發(fā)生在員工身邊的遵章守紀(jì)、強(qiáng)“三基”、反“三違”以及安全事故防范、救援、處理等方面的事例，具有較高的感染力和教育意義。經(jīng)組織評(píng)選，共評(píng)出小故事一等獎(jiǎng)作品10篇、二等獎(jiǎng)作品20篇、三等獎(jiǎng)作品30篇和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)15個(gè)，DV獲獎(jiǎng)作品27部。其中，有3篇小故事和5部DV作品受到中國(guó)石化集團(tuán)公司表彰，油田被評(píng)為2項(xiàng)征集活動(dòng)的優(yōu)秀組織單位。

　?。ǘ┥罨拔乙踩敝黝}活動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)

　　2009年，油田把抓好“我要安全”主題活動(dòng)作為安全文化的重要抓手，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。在活動(dòng)中各二級(jí)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)新富有單位特色的安全文化理念，通過(guò)征集安全警句格言、安全漫畫(huà)、攝影作品，事故預(yù)案演練，典型事故案例警示教育等方式，調(diào)動(dòng)員工參與安全文化建設(shè)的積極性。中原石油報(bào)開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄，設(shè)置了《安全動(dòng)態(tài)》、《風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷》、《安全衛(wèi)士》、《他山之石》、《安全一議》、《基層安全經(jīng)》等6個(gè)專(zhuān)題欄目。及時(shí)報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)人物，介紹安全生產(chǎn)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷和事故案例，共刊登動(dòng)態(tài)消息、專(zhuān)家訪談、舉案說(shuō)法、安全言論等相關(guān)文章346篇，發(fā)表圖片67幅，并積極向中國(guó)石化報(bào)選送新聞素材。油田電視臺(tái)及時(shí)向石化新聞報(bào)道活動(dòng)內(nèi)容，摘播石化系統(tǒng)兄弟單位安全主題活動(dòng)信息和典型經(jīng)驗(yàn)，在中原石油有線頻道連續(xù)播出以《安全現(xiàn)場(chǎng)》、《安全為天》為主要內(nèi)容的大型安全教育系列節(jié)目，大力宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識(shí)。開(kāi)設(shè)了《加強(qiáng)安全管理》、《崗位職工談安全》欄目和系列報(bào)道“安全文化出安全”；在《今晚播報(bào)》節(jié)目中以咨詢(xún)和互動(dòng)的形式，對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，累計(jì)播發(fā)活動(dòng)新聞200多篇。各單位也積極開(kāi)展宣傳工作，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、HSE周刊430余期，向新聞媒體投搞190余篇，制作宣傳展板、櫥窗、條幅8200余塊（條）次，開(kāi)辟內(nèi)部網(wǎng)站欄目326個(gè)，宣傳開(kāi)展“我要安全”主題活動(dòng)。同時(shí)，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽”、“119宣傳日”、“六五”世界環(huán)境日等載體，大力開(kāi)展安全文化建設(shè)，不斷提高廣大職工家屬安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，為安全環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　（三）完善規(guī)范、培育理念，確保安全管理落到實(shí)處

　　為了進(jìn)一步提高中原油田分公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理水平，適應(yīng)精細(xì)化、一體化管理和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，持續(xù)滿(mǎn)足適用法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，結(jié)合實(shí)際，依據(jù)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T28001-2001）、《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》（Q/SHS0001.1-2001）、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》（Q/SHS0001.2-2001）及相關(guān)法律法規(guī)和文件要求， 2009年7月，中原油田分公司對(duì)原HSE管理體系文件進(jìn)行了修訂和完善，下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系文件的通知》（中油局安全〔2009〕288號(hào)），將“堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持安全發(fā)展、堅(jiān)持清潔發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”確定為HSE方針；將“一切事故都可以預(yù)防、員工的直接參與是關(guān)鍵、卓越的安全績(jī)效能換來(lái)卓越的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、員工技能熟練是最有力的安全保障、和諧發(fā)展觀、社會(huì)責(zé)任觀、HSE責(zé)任觀”作為HSE管理理念；將 “安全第一、以人為本，預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范，全員參與、綜合治理”作為油田安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想。特別是為進(jìn)一步規(guī)范員工行為，防止和避免事故發(fā)生，保障員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，油田根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》及有關(guān)安全監(jiān)督管理規(guī)定，制定了覆蓋分公司整個(gè)行業(yè)的采油、采氣、油氣集輸、井下作業(yè)等專(zhuān)業(yè)《安全生產(chǎn)禁令》140條，以“禁令”的形式確保油氣生產(chǎn)安全。

　　在各項(xiàng)管理規(guī)范的貫徹和落實(shí)中，各單位以油田的安全文化理念為引導(dǎo)，結(jié)合單位行業(yè)實(shí)際，發(fā)動(dòng)職工集思廣益、出謀劃策，提煉和培育特色鮮明的單位、崗位安全理念，自覺(jué)養(yǎng)成安全習(xí)慣。如天然氣處理廠的“安全隱患不在現(xiàn)場(chǎng)在意識(shí)”，采油一廠的“安全促和諧、安全是幸福、安全出效益”， 采油二廠的“付出一萬(wàn)的努力、防止萬(wàn)一的發(fā)生”，采油三廠的“安全是發(fā)展之基、效益之本、幸福之源”等，都非常切合工作實(shí)際，生動(dòng)形象，便于職工傳播、樂(lè)于接受，在工作實(shí)踐中發(fā)揮了很好的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，確保了各項(xiàng)管理規(guī)范的落實(shí)。