不少企業(yè)非常注重安全文化的建設,但疑惑在于,盡管已經構建出非常理想的安全文化體系,卻很難落實下去,很難把體系內容貫徹到所有員工中去。而中冶集團二十冶(以下簡稱二十冶)在這方面摸索出了獨到的經驗,2005年二十冶因安全文化建設成就被中國企業(yè)文化促進會授予“全國企業(yè)安全文化建設優(yōu)秀單位”。
二十冶的經驗就是,在安全文化建設過程中,通過全員參與塑造、全員廣泛傳播,全員滲透測評,使安全真正成為全員的一種自覺行為。
安全文化從全員中來
得到群眾支持的第一步,是先為安全文化建設營造一個良好的氛圍和環(huán)境,讓全體員工都能感受到這種氛圍,從而為后續(xù)的工作提供有力支持,也更有利于后期的安全宣傳與貫徹。
2001年初始,二十冶在全公司范圍內發(fā)動了一場“企業(yè)文化再造”群眾性大討論活動,重點普及企業(yè)文化知識,強化全體員工對企業(yè)文化的認識。這項活動持續(xù)開展了將近一年,活動的主要形式是在企業(yè)內部報刊上開設專欄論壇,在不同的職能部門之間舉辦“企業(yè)文化再造”研討會。其中針對企業(yè)安全文化建設,開展了長達半年的群眾性“安全文化論壇”活動,對征集到的專題論文進行評選,出版發(fā)行了《企業(yè)安全文化》一書。
雖然論壇征集上來的論文水平參差不齊,但是這種群眾性大討論很大程度調動了職工關心企業(yè)、熱愛企業(yè)、參與企業(yè)安全文化建設的積極性。
當然,二十冶并沒有滿足于這樣的氛圍,接下來又開展了由全員參與的“企業(yè)識別系統(tǒng)建設方案”征集活動——從群眾中來到群眾中去,將識別體系的設定過程深入人心。
首先,在全公司范圍內開展識別系統(tǒng)設定的群眾性征文、征稿、問卷和座談討論活動。比如在開展理念設定過程中,組織了由25位各單位代表參加的設定班子,從各種渠道搜集、征集了近千條理念概述,經過了13次反復篩選、問卷、評定和座談。再如在行為識別體系設定過程中,選擇了10多位各單位專職主管交叉撰稿,同時確定了5個重點部門委派本部門業(yè)務主管分工執(zhí)筆,還舉辦了不同規(guī)格不同專業(yè)的座談會反復推敲。僅僅針對安全識別系統(tǒng)設定,就先后經歷了大量的意見調研和提取以及4次規(guī)模較大的現(xiàn)場討論會,最終,現(xiàn)場安全提示識別系統(tǒng)被納入企業(yè)視覺識別系統(tǒng),而行為識別系統(tǒng)也拓展了安全法規(guī)系統(tǒng)、文件檔案系統(tǒng)等等內容。
所以,二十冶的整個文化體系包括安全文化體系,并不是領導加幾個專家閉門造出來的,而是從體系建設之初就夯實了深厚的全員基礎,這為以后安全文化的貫徹與實施打開了方便之門。
安全文化到全員中去
二十冶認為,整個文化體系包括安全文化的落實,需要以醒目的形象和有效的傳播途徑向全員傳播、普及、貫徹和強化,因此他們非常重視企業(yè)視覺識別系統(tǒng)體系的建設和企業(yè)文化建設成果的總結和展示。
一方面,認真進行企業(yè)視覺識別系統(tǒng)的發(fā)布。從2002年6月開始,二十冶相繼發(fā)布了視覺識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng),逐漸完成了企業(yè)CI體系的整體設定。同時集團各單位、各部門根據(jù)新的企業(yè)形象識別系統(tǒng),對網頁、網站進行了調整改版,將所有二十冶的窗口形象對內外統(tǒng)一。
在安全文化發(fā)布前,二十冶曾先后舉辦了四次安全文化專題會議,慎重確定了安全文化體系基本內容,其主體內容包括:現(xiàn)場安全提示識別系統(tǒng),電子模式的企業(yè)安全文化宣傳系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)、安全文件檔案系統(tǒng)、案例分析系統(tǒng)、文明標化工地建設、教材培訓系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)為安全文化體系的實施提供了一個統(tǒng)一行動與規(guī)范制約的有效平臺。
另一方面,對于已經取得的企業(yè)文化建設成就,二十冶積極進行宣傳和展示,從而以成果和成就促進全員認真踐行企業(yè)文化,自然也包括安全文化。
從2001年開始,二十冶與專業(yè)廣告技術單位合作,追拍了全部工程業(yè)績的圖片資料近600余幅,建立了企業(yè)電子圖庫;出版了二十冶多媒體影視光盤;制作并建立了公司業(yè)績電子文檔;拍攝和收存了表現(xiàn)企業(yè)自身形象的照片,專用于公司對外宣傳,比如廣告設計、網頁制作、標書應用等。在安全文化方面,由中國文史出版社出版發(fā)行了《企業(yè)安全文化》,對安全文化建設進行了系統(tǒng)的總結和展示。
安全文化全員評價
在廣告學界有一句話:“我知道自己的廣告一半沒有起到作用,但不知道是哪一半”,其實企業(yè)文化的建設也是一樣的。如何衡量企業(yè)文化的作用?如何對已經推行的企業(yè)文化建設工作進行評價?這本身就是一個很大的課題。二十冶在企業(yè)文化評價體系方面進行了大量探索,通過文化測評體系使安全文化與全員切身利益息息相關,從而真正使安全成為全員的一種自覺行為——由“要我安全”到“我要安全?!?/p>
盡管在整個企業(yè)文化評價體系中,沒有安全文化的單獨評選項目,但安全文化已經滲透到其他項目的評價體系之中。如在企業(yè)形象文化建設評價中,共有8項指標,其中2項就和安全文化緊密相關。
第1條:按規(guī)定對項目部大門及圍墻進行形象宣傳,按照工程項目形象設計管理規(guī)定檢查。a.大門:標語4分,材質3分; b.圍墻:標語4分,安全欄4分。第7條:按規(guī)定穿戴建設公司統(tǒng)一服裝和安全帽, 按照工程項目形象設計管理規(guī)定檢查。a.服裝:5分;b.安全帽:5分。
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可以發(fā)現(xiàn),這樣把安全文化滲透進其他項目的測評體系,很好地消除了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。同時,二十冶將企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位和企業(yè)文化建設標兵的評選活動與企業(yè)年度總評掛鉤,形成對企業(yè)文化建設的有效激勵機制。其它關于先進個人和先進集體的評價標準,安全文化同樣是一項具有決定作用的指標,也就是說,安全事故對先進集體和先進個人的評選具有一票否決權。此外,“安全生產千人負傷率”等硬性指標也頻繁出現(xiàn)在其他各項評價體系中。