工會(huì)是廣大職工群眾利益的堅(jiān)強(qiáng)維護(hù)者，是職工利益、聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁和紐帶，對(duì)保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康有重要責(zé)任。抓好群眾安全監(jiān)督工作是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任。群眾安全監(jiān)督工作就是從維護(hù)職工的根本利益，堅(jiān)持以人為本，把職工生命健康權(quán)放在首位，通過群眾監(jiān)督，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)。

　　為此，為了真正發(fā)揮好工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用，不斷深化群眾安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮群監(jiān)員在安全生產(chǎn)中的“安全哨兵”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督作用，維護(hù)職工的安全健康權(quán)和生命權(quán)，根據(jù)建設(shè)集團(tuán)工會(huì)關(guān)于群監(jiān)安全工作規(guī)范化考核細(xì)則的要求，銅煤建設(shè)公司工會(huì)深入生產(chǎn)工地對(duì)公司群監(jiān)安全工作情況進(jìn)行了檢查，并召開群監(jiān)代表座談會(huì)對(duì)群監(jiān)安全工作執(zhí)行情況及作用發(fā)揮情況進(jìn)行了廣泛的交流，同時(shí)對(duì)今后如何進(jìn)一步搞好群監(jiān)安全工作提出了建設(shè)性的意見和建議?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　銅川煤礦建設(shè)有限公司前身是銅川礦務(wù)局建安公司，始建于1957年元月，2008年底劃歸建設(shè)集團(tuán)管理，具有礦山工程施工總承包二級(jí)和房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。公司下設(shè)礦土安項(xiàng)目部20個(gè)、2個(gè)駐外工程指揮部和9個(gè)機(jī)關(guān)職能部門，還設(shè)有設(shè)備設(shè)施租賃站、機(jī)修車間和工程質(zhì)量檢測(cè)中心等配套機(jī)構(gòu)。公司現(xiàn)有職工552人，外用工2155人，19個(gè)車間工會(huì)，57個(gè)工會(huì)小組，17個(gè)生產(chǎn)單位，34個(gè)生產(chǎn)工地，公司工會(huì)下設(shè)群眾安全監(jiān)督崗、女職工家屬協(xié)管安全機(jī)構(gòu)，共有17個(gè)群監(jiān)分崗，39名群監(jiān)員，15名協(xié)管員。其中：35歲以下群監(jiān)員28個(gè)人，占群監(jiān)員總數(shù)的71.9％，高中以上文化程度的群監(jiān)員35人，占群監(jiān)員總數(shù)的89.74％；35以下協(xié)管員33人，占協(xié)管員總數(shù)的94.25％，高中以上協(xié)管員文化程度占100％。

　　為了充分發(fā)揮好工會(huì)組織在群眾安全生產(chǎn)中的作用，更好依靠廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作，公司工會(huì)按照建設(shè)集團(tuán)工會(huì)群監(jiān)工作的要求，一是健全了群監(jiān)結(jié)構(gòu)，先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作的決定》，制定下發(fā)了群眾安全工作條例，對(duì)群監(jiān)員、協(xié)管員培訓(xùn)制度，群監(jiān)會(huì)、協(xié)管會(huì)、群監(jiān)員、協(xié)管員職責(zé)及津貼待遇、獎(jiǎng)罰辦法都做了具體規(guī)定；二是加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)工作，制定了公司勞動(dòng)保護(hù)措施，定期開展職工代表安全生產(chǎn)巡視活動(dòng)；三是加強(qiáng)了班組安全建設(shè)，制定下發(fā)了班組安全建設(shè)規(guī)章制度，班組安全教育、技能訓(xùn)練、安全檢查等各項(xiàng)制度。

　　二、活動(dòng)開展情況及存在的問題

　?。ㄒ唬┳饔冒l(fā)揮情況

　　2010年，我們通過加強(qiáng)工會(huì)群監(jiān)工作，公司安全生產(chǎn)有了明顯好轉(zhuǎn)。通過座談和檢查，我們感受到群安會(huì)，群監(jiān)分崗、女職工協(xié)管組織對(duì)群監(jiān)工作的重視，履行了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能，能圍繞公司安全奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)群監(jiān)各項(xiàng)工作制度，廣泛開展群安監(jiān)督檢查活動(dòng)，有效地發(fā)揮群監(jiān)作用。

　　一是群監(jiān)員作用發(fā)揮好。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中能認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭按章作業(yè)，正規(guī)操作，強(qiáng)化隱患的排查與工程質(zhì)量的監(jiān)督，堅(jiān)持持證上崗，定期培訓(xùn)，及時(shí)排查隱患，敢抓敢管，臺(tái)帳記錄詳細(xì)，匯報(bào)及時(shí)，人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整和增補(bǔ)，積極協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、法律、法規(guī)及企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為公司安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　 二是協(xié)管員活動(dòng)有特色。堅(jiān)持在生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)、安全文化知識(shí)宣傳活動(dòng)，既是宣傳員、也是監(jiān)督員、還是服務(wù)員，積極為生產(chǎn)工地做好后勤保障工作，拉近了與職工之間的距離，調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性，提高了職工的自我保護(hù)意識(shí)，特別是在職工中開展簽訂安全幫教責(zé)任書、安全知識(shí)宣傳、安全稱諾簽名及對(duì)“三違”人員開展入戶幫教等活動(dòng)，在工地反應(yīng)較好，為牢牢筑好安全生產(chǎn)的第二道防線發(fā)揮了有效的作用。

　　三是勞動(dòng)保護(hù)工作有實(shí)效。充分發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督檢查作用，職工代表定期對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明工地檢查、巡視，個(gè)人防護(hù)用品、安全措施到位，并及時(shí)向公司職代會(huì)報(bào)告，確保了職工安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全的穩(wěn)步發(fā)展。

　　四是是班組文化建設(shè)作用突出。首先狠抓班前會(huì)，把安全基礎(chǔ)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)；其次編印公司工會(huì)安全文化手冊(cè)、安全名警句集錦在各項(xiàng)目部起到很好效果，使職工牢固樹立安全文化理念；第三從安全教育入手，舉辦群監(jiān)員、協(xié)管員安全知識(shí)培訓(xùn)班，安全生產(chǎn)答題競(jìng)賽，學(xué)習(xí)《安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等安全知識(shí)，提高了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)，提高群監(jiān)員、協(xié)管員工作水平；第四是廣泛深入開展群監(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立群監(jiān)競(jìng)賽臺(tái)，做到競(jìng)賽活動(dòng)有主題，有考核內(nèi)容，有獎(jiǎng)勵(lì)。

　　總之，工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中做到了群監(jiān)機(jī)構(gòu)健全，制度完善，工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”即制度落實(shí)、崗位落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。加之群監(jiān)工作有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和廣泛的群眾性，特別是群監(jiān)員長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件、環(huán)境、安全及本班組人員都非常熟悉和了解，有豐富的施工、安全生產(chǎn)和監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，可以說群監(jiān)員在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著不可替代的作用。能做到及時(shí)制止違章作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，減少安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)監(jiān)督得到了有效發(fā)揮和保障，對(duì)推動(dòng)公司安全生產(chǎn)的健康發(fā)展起到了積極作用，確保了公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　1-5月份，公司共完成產(chǎn)值15769.38萬(wàn)元，沒有發(fā)生一起輕重傷、死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零目標(biāo)。

　?。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}及原因

　　通過聽取匯報(bào)，查看施工現(xiàn)場(chǎng)，座談交流，我們了解到各級(jí)工會(huì)組織高度重視職工生命安全，群監(jiān)工作在我公司各項(xiàng)目部全面展開，并發(fā)揮著重要作用，但還有許多不足：

　　一是個(gè)別單位對(duì)群監(jiān)工作還不夠重視。對(duì)群監(jiān)工作在思想上認(rèn)識(shí)沒有到位，宣傳力度小。對(duì)群監(jiān)員重視不夠。

　　二是個(gè)別單位對(duì)群監(jiān)培訓(xùn)流于形式。群監(jiān)培訓(xùn)抓得不實(shí)不細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單。

　　三是個(gè)別單位群監(jiān)反饋信息不夠。群監(jiān)員素質(zhì)低，文化低，匯報(bào)隱患不具體，質(zhì)量不高。

　　四是群監(jiān)管理有難度。主要是外用工占職工總數(shù)的比例越來(lái)越高，加上戰(zhàn)線越來(lái)越長(zhǎng)，工作不好集中開展，也給群監(jiān)管理培訓(xùn)、檢查、考核等帶來(lái)困難。這些都要引起我們高度的重視，在今后的工作中多想辦法，創(chuàng)新工作方式。

　　三、對(duì)今后加強(qiáng)群眾安全工作的建議和設(shè)想

　　通過座談交流，廣泛聽取職工意見，大家一致認(rèn)為，抓好群眾安全工作，是正確認(rèn)識(shí)和處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系；是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高職工安全綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施；是增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展的重要途經(jīng)；也是工會(huì)組織切實(shí)維護(hù)職工生命安全的重要職責(zé)。因此，加強(qiáng)和探索群眾安全工作，對(duì)建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，保證安全生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定隊(duì)伍具有現(xiàn)實(shí)的意義。通過全面總結(jié)，認(rèn)真分析，對(duì)今后切實(shí)做好群監(jiān)工作的建議如下：

　?。ㄒ唬┮獔?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑安全規(guī)程》、《建筑安全監(jiān)察條例》等一系列安全法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展觀，以建立群眾安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制為主線，以“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理”為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，全面強(qiáng)化安全監(jiān)督，創(chuàng)新機(jī)制，杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生。

　?。ǘ┙∪?huì)組織群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)抓好群監(jiān)宣傳、教育、培訓(xùn)管理等項(xiàng)工作。首先加強(qiáng)對(duì)職工、特別是外用工及群監(jiān)員的安全培訓(xùn)和教育，教育職工正規(guī)操作，按章作業(yè)。舉辦形式多樣的安全宣傳教育系列活動(dòng)，大力開展網(wǎng)、崗、員安全竟賽活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的知識(shí)性和趣味性做到現(xiàn)場(chǎng)教育和課堂教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，專業(yè)知識(shí)與綜合知識(shí)相結(jié)合，并通過各種形式強(qiáng)化群監(jiān)工作的重要性；其次進(jìn)一步搞好班組安全文化建設(shè)，豐富活動(dòng)載體，鞏固群眾安全文化成果；第三，繼續(xù)發(fā)揮協(xié)管員作用，開展寫安全保證書、安全簽名、安全咨詢?nèi)铡⒄勑?、親情囑咐等活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍；第四，不斷創(chuàng)新工作思路和方法。把網(wǎng)、崗、員、安全知識(shí)競(jìng)賽，安全生產(chǎn)演講等活動(dòng)向縱深開展，以安全競(jìng)賽為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，苦練操作技能和監(jiān)督檢查本領(lǐng)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)能勝任群監(jiān)工作的同志，把有責(zé)任心，有一定文化素質(zhì)，懂專業(yè)安全知識(shí)，有管理水平敢抓敢管的職工選拔的群監(jiān)崗位，提高群監(jiān)整體素質(zhì)。

　　（四）進(jìn)一步完善群監(jiān)工作制度。建立健全責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)罰制度、責(zé)任追究，信息反饋制度，做到職責(zé)明確，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一管理規(guī)范，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患采取有效措施避免和防止重大事故者給予重獎(jiǎng)。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。集中上崗，專項(xiàng)檢查，周密安排，嚴(yán)格檢查，不斷提高群眾安全監(jiān)督檢查的工作水平。

　　(五)充分發(fā)揮好職工代表的巡視作用。對(duì)職代會(huì)作出的安全工作決議，貫徹職工安全培訓(xùn)、安全技術(shù)措施的制定以及安全崗位責(zé)任制是否健全、落實(shí)到位職工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否齊全、都要凝心聚力，加強(qiáng)監(jiān)督，全面促進(jìn)公司群眾安全工作的整體進(jìn)展。

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　　（六）創(chuàng)新群監(jiān)工作機(jī)制。只有不斷研究新情況新問題不斷探索管理辦法和措施才能更好的發(fā)揮安全作用，特別是在監(jiān)督檢查中，只有開拓新方法，積極研究新情況、采取新措施、探索新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展群眾安全工作，才能確保群眾安全工作整體水平再上新臺(tái)階，才能進(jìn)一步把工會(huì)群監(jiān)作用發(fā)揮真正落到實(shí)處，才能不斷開創(chuàng)公司群眾安全工作的新局面。