(3)制定并完善安全管理規(guī)章制度。集團(tuán)公司成立伊始，就著手制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。集團(tuán)公司發(fā)布了《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，該規(guī)定共十一章、五十九條，從總則、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、專職安全生產(chǎn)管理人員資格條件、安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)管理、工程建設(shè)事故管理、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理等十個(gè)方面非常詳細(xì)具體地對(duì)安全生產(chǎn)作出了規(guī)定。該規(guī)定是集團(tuán)公司安全工作方面的法律、基本法，構(gòu)筑了集團(tuán)公司安全規(guī)章制度體系，是企業(yè)安全文化中規(guī)章制度層面的主要文件。該規(guī)定實(shí)施三年來(lái)，規(guī)范了企業(yè)的安全行為，為集團(tuán)公司保持良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)起到重要作用。

　　三、狠抓落實(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全高效

　　實(shí)踐證明，單純靠改善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備并不能保證企業(yè)安全高效有序地運(yùn)行，還必須有高水平的管理和高素質(zhì)的職工。不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。

　　1．積極宣傳培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

　　安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一，系統(tǒng)化的安全教育包括安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度教育三部分。安全教育不只是安全知識(shí)的傳授，最重要的是讓員工養(yǎng)成安全的態(tài)度。也只有員工有了正確良好的態(tài)度，不安全行為才會(huì)消除。所以安全文化教育的核心，就是在安全知識(shí)與安全技能教育的基礎(chǔ)上，突出安全態(tài)度的教育，即培育樹立牢固的安全意識(shí)、正確的安全作業(yè)方法和持續(xù)而穩(wěn)定的安全行為習(xí)慣。在安全教育中，我集團(tuán)公司貫徹“以人為本”理念，牢牢抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人”這條主線，把握人的生理需要、自我實(shí)現(xiàn)需要等多層次的動(dòng)態(tài)需要，激發(fā)職工自我保護(hù)的安全意識(shí)，增強(qiáng)職工自發(fā)的安全積極性和責(zé)任感，使安全文化深入人心，為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如在2003年安全月活動(dòng)中，我集團(tuán)公司開展了安全法知識(shí)問(wèn)答、安全知識(shí)講座、出版安全?？⒉シ虐踩平逃捌然顒?dòng)，直接參加宣傳活動(dòng)的人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人，懸掛、張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)1268條，參賽<安全生產(chǎn)法)答題競(jìng)賽人數(shù)3550人。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在倡導(dǎo)安全文化、增強(qiáng)職工安全意識(shí)、普及安全知識(shí)等方面取得了很好的效果。

　　我集團(tuán)公司把提升職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)作為提高安全文化建設(shè)水平的重要措施來(lái)抓，每年都對(duì)特殊工種、重點(diǎn)人員、班組長(zhǎng)以及所有上崗人員進(jìn)行強(qiáng)化安全培訓(xùn)，職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)不斷提高，自我防護(hù)能力不斷增強(qiáng)。

　　通過(guò)安全文化的傳播和教育，提高企業(yè)全體職工的安全文化素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造了珍惜生命、善待人生的安全文化氛圍，形成了科學(xué)的安全思維方式與安全行為準(zhǔn)則。

　　2．認(rèn)真開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查

　　我集團(tuán)公司以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，定期并形成制度開展安全生產(chǎn)自我檢查、上級(jí)檢查等活動(dòng)。全集團(tuán)公司的安全大檢查每年開展兩次，建設(shè)公司每年大檢查兩次，工程公司每季度大檢查一次，項(xiàng)目部每月大檢查一次。大檢查中重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)體系建設(shè)、規(guī)章制度落實(shí)等。特別要針對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛、腳手架、模板、上料平臺(tái)、施工中的排架模板、深基坑防護(hù)、四口五臨邊防護(hù)、三寶的使用、安全施工用電、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等進(jìn)行認(rèn)真的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促責(zé)任單位及時(shí)整改。隱患嚴(yán)重項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)則責(zé)令立即停工整改，整改合格后方可施工。如在2003年安全月活動(dòng)中共查出大小安全隱患450多條，下發(fā)整改通知單56份，針對(duì)各單位存在的問(wèn)題，定人、定措施并限期要求整改，隱患整改率要達(dá)到100％。通過(guò)經(jīng)常性的安全大檢查，使安全生產(chǎn)進(jìn)一步得到提高。

　　3．建立適合企業(yè)特點(diǎn)的安全管理新技術(shù)

　　在大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，我集團(tuán)公司還積極采用安全管理新技術(shù)、新方法、新手段，不斷提高安全管理水平。如采用安全預(yù)測(cè)技術(shù)、及時(shí)分析安全狀態(tài)、提出安全預(yù)警；如大力推行職業(yè)健康與安全體系認(rèn)證，通過(guò)認(rèn)證，規(guī)范和完善安全管理體系，提高安全管理水平。同時(shí)，集團(tuán)公司還創(chuàng)造性地實(shí)施質(zhì)量、安全、環(huán)境三個(gè)管理體系一體化工作，提出了“以人為本，遵章守紀(jì)、綠色生產(chǎn)、開拓創(chuàng)新”的安全方針。

　　安全是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要標(biāo)志之一，安全關(guān)系到人民群眾的生命和健康，是人民群眾最根本的利益，也是人民群眾實(shí)現(xiàn)其他利益的基礎(chǔ)，安全文化應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。我集團(tuán)公司把“三個(gè)代表”重要思想作為建設(shè)企業(yè)安全文化的精神源泉和指導(dǎo)思想，積極開展安全文化建設(shè)，為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航。