3、強(qiáng)化班組隊(duì)伍建設(shè)
?。?)建立班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。嚴(yán)格班隊(duì)長(zhǎng)選拔、任用,建立以工程質(zhì)量、安全政績(jī)、班組培訓(xùn)、班組創(chuàng)新、班組“三違”等為內(nèi)容的班隊(duì)長(zhǎng)月度動(dòng)態(tài)考核機(jī)制;強(qiáng)化班組全員自主學(xué)習(xí)、自主培訓(xùn)功能,建立督查機(jī)制,做到督查結(jié)果與班隊(duì)長(zhǎng)績(jī)效考核、與員工工資掛鉤。礦職能部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)每月對(duì)基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在此基礎(chǔ)上,積極開展“優(yōu)秀班隊(duì)長(zhǎng)”、“優(yōu)勝班組”評(píng)選工作,對(duì)“優(yōu)勝班組”實(shí)行星級(jí)積分,達(dá)到一定星級(jí)的授予“安全明星班組”稱號(hào),不斷提升班組安全管理素質(zhì)和水平。
?。?)實(shí)施班隊(duì)長(zhǎng)全員培訓(xùn)。各單位要強(qiáng)化班隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)考核,每年編制培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)礦、科(區(qū))組織培訓(xùn)和班隊(duì)長(zhǎng)自主培訓(xùn)相結(jié)合的方式,積極開展班隊(duì)長(zhǎng)全員培訓(xùn),全面提高班隊(duì)長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。班隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)考核結(jié)果與班隊(duì)長(zhǎng)績(jī)效考核掛鉤,并納入“優(yōu)秀班隊(duì)長(zhǎng)”、“優(yōu)勝班組”評(píng)選。
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)誠(chéng)信化
各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合誠(chéng)信檔案管理辦法和單位實(shí)際,建立安全生產(chǎn)承諾制度,深入開展全員安全承諾活動(dòng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人對(duì)班組、班組對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)礦等層層安全承諾機(jī)制;積極推行安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告制度和安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,逐步細(xì)化安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、規(guī)范評(píng)價(jià)流程,圍繞誠(chéng)信和安全生產(chǎn)開展自查自糾活動(dòng),剖析自身存在的不足,加大對(duì)單位和員工個(gè)人安全誠(chéng)信考核,引領(lǐng)全員牢固樹立安全誠(chéng)信觀念,引導(dǎo)員工進(jìn)行“自我規(guī)范、自我學(xué)習(xí)、自我約束、自我創(chuàng)新、自查隱患、自我保安”的“六自”自律,切實(shí)提高廣大員工誠(chéng)信作業(yè)積極性。
?。ㄎ澹┌踩_認(rèn)精細(xì)化
1、“手指口述”安全確認(rèn)?!笆种缚谑觥卑踩_認(rèn)是一種通過(guò)心想、眼看、口說(shuō)、手指的指向性聯(lián)動(dòng),它將理論教學(xué)口語(yǔ)化、復(fù)雜記憶簡(jiǎn)單化,通過(guò)肢體和語(yǔ)言的配合,使每一步工作程序都在確認(rèn)后進(jìn)行的操作方法。它的最終效果顯現(xiàn)在崗位、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。各單位要因勢(shì)利導(dǎo)、精心組織,對(duì)特殊工種和重要崗位工種作業(yè)人員進(jìn)行全員演練、確保人人過(guò)關(guān),使員工的安全行為由自發(fā)變自覺,由制度變習(xí)慣,徹底扭轉(zhuǎn)習(xí)慣性違章行為,真正做到“行為零缺陷、安全零事故”。要進(jìn)一步完善“手指口述”操作標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的“手指口述”考核制度,做到檢查結(jié)果與員工收入掛鉤。各單位要積極舉辦“手指口述”安全確認(rèn)操作法比賽活動(dòng),大力提高員工自保、互保能力,真正讓員工知標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)操作、知行合一,杜絕“三違”行為。
2、干部“走動(dòng)式管理”安全確認(rèn)。進(jìn)一步完善“走動(dòng)式管理”制度,礦每月要制定管理人員走動(dòng)計(jì)劃,明確“走動(dòng)式管理”的主體、頻次、時(shí)段和管理的內(nèi)容、區(qū)域及責(zé)任,實(shí)現(xiàn)走動(dòng)區(qū)域全覆蓋和過(guò)程全閉環(huán)。積極探索建立“走動(dòng)式管理”信息化管理系統(tǒng)的方式、方法,及時(shí)采集“走動(dòng)式管理”產(chǎn)生的信息,利用管理系統(tǒng)進(jìn)行信息自動(dòng)處理,提高信息處理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要建立隱患分級(jí)和報(bào)警制度,對(duì)不能及時(shí)閉合處理的隱患,利用管理系統(tǒng)信息傳遞平臺(tái),視隱患級(jí)別及時(shí)通知隱患單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),直至處理完畢形成閉合。走動(dòng)人員要認(rèn)真填寫走動(dòng)記錄,有關(guān)部門每月要對(duì)干部“走動(dòng)式管理”記錄及效果進(jìn)行檢查、評(píng)比,結(jié)果納入到管理人員業(yè)績(jī)考核中。
3、“三三整理”安全確認(rèn)。所謂“三三整理”安全確認(rèn)是指現(xiàn)場(chǎng)安全整理,通過(guò)班前、班中、班后三次消除現(xiàn)場(chǎng)隱患、整理現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、理順不良情緒,從而達(dá)到控制生產(chǎn)節(jié)奏,保證安全生產(chǎn)的目的。整理環(huán)境,及時(shí)清理工作區(qū)域的衛(wèi)生,保持整潔干凈;整理設(shè)備、工具,保持完好;整理材料、物品,正確歸位、擺放有序。整理隱患,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查,對(duì)安全狀況進(jìn)行預(yù)測(cè),針對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題采取一系列預(yù)防措施,消除隱患,超前預(yù)防。整理情緒,穩(wěn)定情緒,克服急躁的心理,作業(yè)人員保持心情舒暢,操作思路清晰,工作質(zhì)量高。各單位在實(shí)際運(yùn)用中,要結(jié)合井下崗位作業(yè)實(shí)際,建立“三三整理”程序和標(biāo)準(zhǔn),明確每項(xiàng)整理內(nèi)容和整理時(shí)間,做到整理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)自主管理、自我檢測(cè)。
4、隱患預(yù)想安全確認(rèn)。建立完善安全預(yù)想機(jī)制,定期對(duì)安全生產(chǎn)或作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患和事故,按照“分析安全現(xiàn)狀——追究問(wèn)題根源——制定解決對(duì)策——落實(shí)責(zé)任人員”的流程,進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)預(yù)想,制定防范措施;生產(chǎn)一、二線單位要通過(guò)區(qū)安全專題分析會(huì)、班組預(yù)想、崗位預(yù)想等方式,圍繞施工地點(diǎn)實(shí)際,結(jié)合“三三整理”對(duì)作業(yè)區(qū)域和崗位存在的隱患或危險(xiǎn)因素進(jìn)行超前防范。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在保證安全的前提下進(jìn)行處理,不帶隱患作業(yè)或操作;不能處理的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)下班進(jìn)行安全預(yù)警提示。
在隱患預(yù)想中,要與“班前講評(píng)”和“走動(dòng)式管理”相融合,將“班前講評(píng)”和“走動(dòng)式管理”產(chǎn)生的安全生產(chǎn)信息作為隱患預(yù)警的依據(jù)之一,以培養(yǎng)員工查找隱患的自覺性,增強(qiáng)員工發(fā)現(xiàn)隱患、防范隱患、處理隱患的能力和意識(shí),提高安全管理的自主性。
(六)管理創(chuàng)新品牌化
1、開展“安全創(chuàng)新品牌”冠名活動(dòng)。不斷總結(jié)、挖掘員工在安全機(jī)制、安全技術(shù)、安全管理、安全文化等創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀成果,對(duì)具有推廣價(jià)值的創(chuàng)新活動(dòng)、成果給予冠名、表彰。
2、開展安全管理課題研究和探索。積極開展安全生產(chǎn)管理課題研究工作,不斷探索安全文化建塑的有效載體和方法,在科學(xué)分析、系統(tǒng)總結(jié)單位安全文化建塑經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,逐步形成科學(xué)合理、符合實(shí)際的安全文化建塑模式、方法和考核機(jī)制,有效提升安全管理效果。
3、設(shè)立安全文化論壇。要定期舉辦安全文化論壇,通過(guò)組織員工觀摩一次安全演示、開展技術(shù)管理人員同讀一本煤礦專業(yè)書籍、召開一次安全管理專題研討、舉辦一次安全文化教育課“四個(gè)一”活動(dòng),圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新、提高安全精細(xì)管理水平、推進(jìn)班組自主建設(shè)等議題進(jìn)行深入研討,不斷提升廣大干部員工的安全意識(shí)和素質(zhì),加快新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣和應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、開展安全監(jiān)督崗和安全幫教活動(dòng)。一是建立黨員安全責(zé)任區(qū)制度,開展“黨員安全示范崗”活動(dòng),建立黨員安全包保責(zé)任區(qū),將黨員安全責(zé)任區(qū)制度納入支部組織建設(shè)考核。二是建立“青安崗”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持開展“青工安全大行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”等活動(dòng),發(fā)揮青年監(jiān)督崗員的積極作用。三是開展協(xié)管結(jié)對(duì)子、井口送溫暖、家庭幫教等活動(dòng);定期召開一線員工家屬座談會(huì),鼓勵(lì)員工家屬多吹枕頭風(fēng),構(gòu)筑礦區(qū)安全生產(chǎn)的第二道防線。
四、要求
1、高度重視。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)管理人員尤其黨政主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安全文化建塑對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義;要轉(zhuǎn)變思想,樹立大局意識(shí),始終站在“安全第一”的高度抓工作,做到親自研究策劃,親自調(diào)研指導(dǎo),親自解決難題,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全文化建塑工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),為安全文化建塑工作提供強(qiáng)有力的支持。
2、持續(xù)創(chuàng)新。要在貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司安全文化建塑工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,各單位結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)從工作機(jī)制、載體和方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新,從鞏固既有建塑成果入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),延伸建塑內(nèi)涵,創(chuàng)新富有特色、切實(shí)有效的安全文化建塑載體和工作方法,豐富安全文化建塑工作內(nèi)容和內(nèi)涵,使安全文化建塑工作切合實(shí)際,富有成效,貼近中心工作。
3、齊抓共管。做好安全文化建塑工作,既要注重協(xié)調(diào)溝通,又要明確建塑職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),充分發(fā)揮各部門的工作和管理優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)實(shí)施、齊抓共管的格局,共同推進(jìn)建塑工作持續(xù)深入發(fā)展。安全文化建塑主體是參與實(shí)踐的廣大員工,各單位要堅(jiān)持以人為本,通過(guò)安全理念的持續(xù)培育,安全管理方式和管理行為的不斷優(yōu)化,員工的行為不斷規(guī)范,從而增強(qiáng)員工安全意識(shí),發(fā)揮廣大員工主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,形成強(qiáng)大的安全文化建塑工作動(dòng)力。
4、強(qiáng)化考核兌現(xiàn)。各單位要根據(jù)集團(tuán)公司安全文化建塑工作的要求,明確各相關(guān)部門的責(zé)任,設(shè)立安全文化專項(xiàng)費(fèi)用,建立切合實(shí)際的考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,確保檢查到位、考核到位、落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰到位,確保安全文化建塑工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。集團(tuán)公司每半年對(duì)基層單位安全文化建塑工作進(jìn)行一次全面的評(píng)估,年終予以考核兌現(xiàn)。