3、著眼長效,規(guī)范管理,落實責(zé)任,廣泛開展安全隱患排查治理活動。一是規(guī)范隱患排查治理,編制了《安全生產(chǎn)隱患排查與治理指導(dǎo)手冊》,強(qiáng)化對隱患排查治理工作指導(dǎo),提高員工識別隱患的能力,規(guī)范隱患排查治理內(nèi)容、程序與活動;二是落實隱患排查治理責(zé)任,明確了公司主要負(fù)責(zé)人至班組崗位人員的各級責(zé)任和各部門責(zé)任。09年,排查并治理安全隱患1670余項;2010年,排查并治理安全隱患1069項。通過廣泛開展隱患排查治理活動,生產(chǎn)現(xiàn)場裝置性違章和人員習(xí)慣性違章行為明顯減少,發(fā)電設(shè)備安全運行可靠性明顯提高,生產(chǎn)環(huán)境本質(zhì)化安全水平得到有效提升。
(四)完善安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。
安全保證與安全監(jiān)督體系在安全生產(chǎn)管理中起著至關(guān)重要的作用。為有效控制運行、檢修的安全風(fēng)險,規(guī)范員工生產(chǎn)作業(yè)行為,保證人身安全和設(shè)備安全,公司每年對安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂或完善。
2004年8月,公司開展了職業(yè)健康安全管理體系貫標(biāo)工作,編制了《危險源辨識、風(fēng)險評價控制程序》、《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》、《職業(yè)健康安全控制程序》、《發(fā)電生產(chǎn)控制程序》、《發(fā)電設(shè)備檢修控制程序》、《事故調(diào)查控制程序》、《職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量控制程序》、《危險化學(xué)品控制程序》等相關(guān)安全控制標(biāo)準(zhǔn),同時對原有的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《嚴(yán)重違章界定標(biāo)準(zhǔn)》、《裝置性違章界定標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于搭設(shè)、使用腳手架的安全規(guī)定》等安全管理制度進(jìn)行了修訂。
2005年,為了進(jìn)一步規(guī)范對安全事件的界定,根據(jù)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,編寫了公司“二類障礙標(biāo)準(zhǔn)”,“異常標(biāo)準(zhǔn)”。
2007年,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,對安全管理方面的各項規(guī)章制度進(jìn)行了梳理與匯總,形成了《安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)》,對各級人員安全責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)、安全活動、安全分析會、安全信息、“三票管理”、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、腳手架管理、臨時電源管理、安全工器具管理、“雙措”及發(fā)包工程管理進(jìn)行了規(guī)范,對二類障礙、異常、嚴(yán)重違章、裝置性違章進(jìn)行了重新界定,并對各類安全事件制訂了獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
安全管理標(biāo)準(zhǔn)的修訂,加強(qiáng)了對作業(yè)過程危險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,突出了過程控制的理念,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理由“事后分析”的被動管理向“超前預(yù)防”的主動管理模式轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織與指揮。
一是建立了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),公司成立了安全生產(chǎn)委員會,組建了安全環(huán)保部,建立了公司、車間、班組三級安全網(wǎng),配備了專職安全管理人員15名。
二是定期召開安全生產(chǎn)會議,每季度召開安委會,研究和解決安全生產(chǎn)重大事項;每月召開公司安全網(wǎng)會議和安全分析會,研究和解決專項安全生產(chǎn)工作;每周一、三、五召開安全生產(chǎn)管理人員參加的生產(chǎn)調(diào)度會,分析、總結(jié)、通報近兩天的安全生產(chǎn)狀況,協(xié)調(diào)、解決、安排近期安全生產(chǎn)事項。
(五)依靠科技攻關(guān),破解安全生產(chǎn)難題。
公司注重科技攻關(guān)和新技術(shù)在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。近年來,通過技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用新技術(shù),相繼解決了電氣變頻設(shè)備設(shè)計不合理易掉閘、兩臺300WM機(jī)組給水泵潤滑油壓保護(hù)參數(shù)設(shè)置有誤、電氣DPU誤發(fā)信號、熱工直流電源設(shè)計不合理、鍋爐輸灰不暢和冬季輸灰困難、鍋爐過熱器設(shè)計不合理易磨損爆管、鍋爐爐膛正負(fù)壓保護(hù)定值設(shè)置不合理等一大批困繞機(jī)組安全運行的難題。
三、金字塔安全文化的實施效果和影響
(一)樹立了先進(jìn)的安全管理理念。
理念體現(xiàn)著認(rèn)識水平。安全文化管理理念先進(jìn)與否,決定著安全文化建設(shè)的質(zhì)量與成敗。興泰公司安全文化建設(shè)以“人本”、“發(fā)展”審視安全管理,從優(yōu)化管理思維入手,提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)以人為本的安全文化,建設(shè)與時俱進(jìn)的安全文化。以此為指導(dǎo),興泰公司的安全管理理念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變:將“安全”與“幸福”聯(lián)系起來,強(qiáng)調(diào)了員工個人幸福與安全的密切關(guān)系,凸現(xiàn)員工是安全管理的主體,而公司充當(dāng)?shù)膭t是安全管理的引導(dǎo)者,而不再是命令者。這一管理思維的變化,體現(xiàn)了興泰公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。
(二)實現(xiàn)了全過程的安全管理。
興泰公司在安全文化建設(shè)過程中,要求部門、員工樹立大安全觀,做到“三群”、“四全”、“五負(fù)責(zé)”。
所謂“三群”,就是群策、群力、群管,就是人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策、人人遵章守紀(jì)、人人參與監(jiān)督;所謂“四全”,就是全員、全面、全過程、全天候,就是人人、處處、事事、時時講安全;所謂“五負(fù)責(zé)”就是以對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度對待安全,確保安全。
(三)增強(qiáng)了員工安全意識。
真正意義上的安全意識不僅僅是“要不要、想不想”的問題,而是“如何要、如何想”的問題。比如:做事前有沒有安全風(fēng)險預(yù)控意識、做事過程中有沒有安全防范意識、一旦發(fā)生事故有沒有安全應(yīng)急意識、事后有沒有安全總結(jié)意識等等。事前預(yù)想重在危險源、風(fēng)險點的預(yù)控,事中防范重在工作方法、步驟、措施的落實,應(yīng)急則重在控制、防止事態(tài)擴(kuò)大,事后總結(jié)是為了吃一塹長一智、防止重蹈覆轍。興泰公司通過安全教育、技能培訓(xùn)等方式,使員工的安全意識逐步增強(qiáng)。
(四)促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制的建立。
公司推行安全文化建設(shè),堅持“制度約束、流程管事、文化興企”的管理思路。通過全體員工的共同努力,安全文化建設(shè)步入漸進(jìn)發(fā)展的軌道。公司在提升員工安全素質(zhì)、落實安全責(zé)任、完善安全管理制度、養(yǎng)成安全行為、強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督等方面開展了卓有成效的工作并收到了良好效果。
(五)提升了公司整體形象。
隨著公司精神和安全理念深入人心,員工的行為在逐漸主動轉(zhuǎn)化為安全行為。無論是在公司內(nèi)部發(fā)電設(shè)備檢修,還是外出華能、國華、國電等五大公司承攬工程項目,均能夠安全、優(yōu)質(zhì)、正點完成檢修任務(wù),多次得到甲方的褒獎。興泰公司的安全文化建設(shè)形成了“制度化建設(shè)——規(guī)范化管理——精良化團(tuán)隊——優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的良性循環(huán),樹立了興泰形象,提升了興泰品牌。近年來,興泰公司承攬的電力檢修工程量急劇攀升,市場范圍越來越廣,不僅占據(jù)了省內(nèi)市場,還順利進(jìn)軍山西、陜西、北京、天津等省市,被譽為檢修鐵軍。
“水積而魚聚,木茂而鳥集”。河北興泰發(fā)電公司發(fā)展到今天歷經(jīng)了40年的歷程,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理從粗放管理到精細(xì)化管理,由強(qiáng)制性安全管理到自覺性安全管理的轉(zhuǎn)變,金字塔安全文化體系有效推動和促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)實現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)3662天的歷史最高記錄,發(fā)電量突破2000億千瓦時。因此,從思想上重視安全生產(chǎn),將安全意識融化在思想中,落實在行動上,安全管理水平才能全面提升,員工才能真正幸福,企業(yè)才能永續(xù)發(fā)展。