二是職工自我防范意識淡薄,自我保護能力弱化。不少企業(yè)職工在工作期間光著手腳,穿個短褲,防護服、防護鞋、防塵口罩置之身外。特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象還比較嚴重,有的職工甚至還錯誤地認為自己是老電工、老焊工、老行吊工,還要什么證?有的職工明知自己未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓,一點專業(yè)知識都不具備,非主動去修個電路、焊個接頭,焊接時竟然把氧氣瓶和燃氣瓶捆放。有的行車工在起吊時不帶安全帽,知道是3噸的行車卻去起吊5噸的重物。有的員工明明知道沖天爐、高中頻爐上方操作平臺無護攔很危險,但我們有的員工還是在附近賣呆。職工自我保護意識弱化的問題日益突出。
三是廠區(qū)安全文化氛圍不濃。環(huán)境決定心情。職工安全意識的培養(yǎng)離不開廠區(qū)安全文化氛圍的渲染。不少冶金企業(yè)廠區(qū)安全文化氛圍淡化。廠區(qū)無警示標志、無宣傳標語、無消防器材;安全組織未建立、操作規(guī)程未上墻、規(guī)章制度不健全;有的企業(yè)僅有的一塊宣傳板成了公布欄,上面寫的不是安全常識而是公告通知;有的企業(yè)廠房年久失修,破損嚴重,缺乏安全感;還有的企業(yè)生產(chǎn)車間光照不夠,員工摸"黑"作業(yè)等等。
2、努力提高監(jiān)管水平,強化企業(yè)安全主體責任的落實。
安監(jiān)部門要不斷改進監(jiān)管方式,樹立與時俱進的觀念,進一步提高冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作重要性、緊迫性的認識,以高度的責任感、使命感,切實加強冶金行業(yè)監(jiān)管機制體制建設,認真做好調查研究工作,真正弄清本地區(qū)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的突出問題和根源問題,找出解決問題的切實措施。選準"切入點",積極推進冶金企業(yè)工程項目安全生產(chǎn)"三同時"工作。
安監(jiān)部門要從以往重點對具體隱患的檢查,轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查為主,查找企業(yè)的管理薄弱環(huán)節(jié),促進企業(yè)安全生產(chǎn)體系的完善,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;從以往重點以告知形式的檢查,轉變?yōu)殡S機抽查、暗訪及巡查為主;要以年檢、許可證為契機,強化企業(yè)的安全機構建設,促進企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。
針對當前冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,企業(yè)要抓好以下幾項工作:
一是健全安全管理機構,落實安全生產(chǎn)責任。安全管理機構是企業(yè)安全領導的核心,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。安全管理機構成員要做到分工明確,責任到人,要定期召開安全例會,嚴格落實安全生產(chǎn)形勢分析制度,建立獎懲制度。要定期查找安全生產(chǎn)中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性措施,防患于未然。規(guī)章制度是企業(yè)內部法定的行為規(guī)范,具有外加的強制性和獎優(yōu)罰劣的職能。要健全完善以安全生產(chǎn)責任制和崗位操作規(guī)程為主要內容的企業(yè)內部規(guī)章制度。級級簽定責任狀,層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。
二是搞好培訓,抓好教育。要嚴格落實安全生產(chǎn)的各項培訓制度,堅決做到不培訓不上崗。既要抓好新上崗員工的三級教育培訓工作,又要落實好特殊崗位人員的定期培訓制度,還要抓好新工藝、新技術人員的培訓,及時做好待崗復工、轉崗人員的培訓工作。搞好安全生產(chǎn)教育,是增強安全意識的基礎和前提。當前要突出對國務院新頒發(fā)的《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的學習教育,讓企業(yè)負責人和全體員工了解條例的相關內容,知道發(fā)生一起事故意味著什么。既要突出常見事故預防知識的引導,又要抓好突發(fā)性事故的教育;注重深化安全警示教育,企業(yè)要運用事故案例教育職工樹立安全生產(chǎn)"差一點不行,一點不能差"的標準意識。定期組織職工觀看安全教育影片,并要求職工談感受、寫體會,真正地讓"警示"入心入腦。教育職工按操作規(guī)程辦事,不要盲目操作,違規(guī)操作。
三是優(yōu)化工作環(huán)境,增強職工自我防范意識,提高職工自我保護能力。安全發(fā)展,涉及到廣大人民群眾的切身利益,它關系到社會的穩(wěn)定,家庭的幸福和職工的身心健康。優(yōu)化工作環(huán)境是安全發(fā)展的重要保障。當前,部分冶金企業(yè)要在改善作業(yè)環(huán)境,增強職工防范能力上下功夫。加強企業(yè)基礎設施建設,努力改進落后的生產(chǎn)工藝,更換國家明令淘汰的設備,及時發(fā)放勞防用品,增大生產(chǎn)車間的光線強度,涉及高溫高壓的場所要配備消防器材和防燒傷防燙傷防扭傷防砸傷的必備藥品器材,認真制定應急救援預案并組織實施演練。要及時拆除危房,禁止使用未檢測的特種設備和自制裝置,進一步規(guī)范高中頻爐配電控制室,防止因溫度過高電起火發(fā)生傷亡事故。加強職工的日常學習,提高職工的自我保護能力。要注重《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作實施意見》等法律法規(guī)的學習,增強職工的法紀觀念。著重學習專業(yè)法規(guī),可以使大家懂得專業(yè)要求,知道該怎么辦,不該怎么辦,哪些該做,哪些不該做;遇到問題怎么處理,碰到隱患如何排查。認真學習相關設備操作手冊說明,熟悉設備技術性能、操作規(guī)程、使用注意事項,這樣可以有效地規(guī)范職工行為,增強職工的安全意識。