二、推行“不文明施工曝光臺”,使企業(yè)安全文化建設見真章。
今年4月,五公司承建下深圳地鐵二號線世界之窗至科技園2站2區(qū)間的工程施工任務,該工程位于繁華的濱海大道,高樓大廈林立,車輛川流不息,人口密度大,社情復雜,不到3公里的施工地段,周邊緊鄰8個高級住宅小區(qū)近萬戶居民,安全文明施工顯得十分重要。項目經理部針對這一特點,狠抓安全標準化文明工地建設,他們把“指定專人負責文明施工管理,設立“不文明施工曝光臺”,聘請了16名黨團員兼任安全質量監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)不文明施工違章行為隨時拍成圖片貼到“曝光臺”宣傳欄里,并同時進行經濟處罰”這一管理辦法提交項目民主管理委員會,消息剛一傳開,遭到一些人的非議:認為這種做法無異于在“家丑外揚”,小題大作!項目經理部在員工大會上擺出了道理:安全文明施工不僅是企業(yè)形象的窗口,更直接牽系到每名員工的自身安全保障。如果對工地不文明施工這類“家丑”坐視不管,一些不遵循安全文明條規(guī)的行為被市民和業(yè)主看到,落個不光彩、不文明的壞名聲,于企業(yè)、于個人都會造成負面影響,損失嚴重。實施過程中,個別員工因為一些不文明現(xiàn)象被發(fā)現(xiàn)遭處罰時,找人說情,項目經理部堅持“無情管理”,寧聽員工罵聲,不聽市民怨聲,取得實效:工地現(xiàn)場安全文明施工在業(yè)主組織的多次全線大檢查中受到通報嘉獎,設立“不文明施工曝光臺”,做法值得其他單位學習。
安全文化需要施工企業(yè)通過文化的形式統(tǒng)一員工的安全意識、理念和思維方式,約束員工行為,提高員工素質,優(yōu)化企業(yè)生產經營環(huán)境,培育企業(yè)良好形象,從而形成企業(yè)巨大的凝聚力和向心力。在一些施工企業(yè),墻上的制度齊全了,領導小組的名單上報了,工地現(xiàn)場的標語口號醒目了,安全生產的硬件設施投入到位了,事故處理處罰辦法完善了,但仍會有安全問題發(fā)生?為什么?分析起來,安全問題的出現(xiàn)必然的因素大于偶然。安全問題靜則悄無聲息,動則驚天動地。必須切實把安全第一形成一個理念,讓員工履行安全制度成為下意識的一種自覺行動,這在目前,需要一個較為漫長的過程。五公司結合自己的企業(yè)特點和經驗,從嚴格安全文明施工過程控制監(jiān)督入手,為員工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利,誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境,推行“不文明施工曝光臺”,使企業(yè)安全文化建設見真章,促進了員工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行為,員工整體安全規(guī)范意識和行為有大幅提高。
三、推行“安全成本兌現(xiàn)督查制”,使企業(yè)安全文化建設有保障。
12月10日,五公司項目大檢查組對2個在建工程項目安全質量部開出“安全設施成本兌現(xiàn)不及時罰款單”。近年來,大量的協(xié)作隊伍被引進施工企業(yè),擔當起現(xiàn)場施工的主力軍,在既有的“施工企業(yè)生產崗位不固定、流動作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時面臨著新的隱患的威脅;多工序同時或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設備調度,與建設各方的協(xié)調等過程多,管理過程復雜,綜合性強”等安全生產的特點下,“人員流動性大、作業(yè)技能參差不齊;分包作業(yè)多,各分包隊伍之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突和安全成本難于落實;安全生產讓位于工程進度和經濟效益”等新問題突顯。
安全文化需要施工企業(yè)要建立起—整套針對思想教育、安全管理、生活管理、勞務人員、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據可依。在施工企業(yè),安全制度有了內容,也有了形式,但還會警報不停,為什么?究其實質,是企業(yè)還沒有把安全和效益有效地統(tǒng)一起來,還沒有把制度與文化很好的結合起來,如施工企業(yè)普遍實行的安全一票否決制度,這是眾所周知的安全生產方面的一個制度,但對“如何把制度變成員工的行為規(guī)范,變成員工的一個習慣,這本身就不是制度問題,而應是企業(yè)文化的范疇”缺乏深入思考與探索。
五公司在實踐中,逐漸摸索出一些安全生產制度修訂的規(guī)律,針對新問題修訂完善的制度,不僅要具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;而且還要具有可操作性,定性定量相宜,易于貫徹執(zhí)行。如近年來,根據協(xié)作隊伍增多的實際,除把住安全證持有準入關以外,還在簽訂用工合同時,一并與項目黨組織簽訂《精神文明建設責任書》,明確規(guī)定安全經費等成本落實額度,以保證用工人員基本安全物資需求。
安全文化對人的影響是多層次的,不可能在短期內產生明顯的、根本的效果,安全文化要切實深入人心,是一項長期而艱巨的任務。因此要善于總結,不斷積累經驗,經過長期的培育、反復的強化,以形成系統(tǒng)的、獨具特色的安全文化氛圍,以此形成巨大的感染力。
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