??????? 1 二灘公司簡介
??????? 二灘公司全稱二灘水電開發(fā)有限責任公司，總部位于四川省成都市。是由國家開發(fā)投資公司、四川省投資集團公司出資組建的，以水力發(fā)電為主營業(yè)務(wù)，并根據(jù)國家發(fā)改委授權(quán)，全面負責實施雅礱江水能資源開發(fā)，雅礱江梯級水電站建設(shè)和管理的全民所有制股份公司。公司已建成的二灘水電站，裝機3300MW，是我國上世紀建成投產(chǎn)的最大電站。目前在建項目有具有世界第一高拱壩的錦屏一級水電站和具有世界最大規(guī)模水工隧洞的錦屏二級水電站等。二灘公司以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，秉承“貢獻清潔能源，服務(wù)國家發(fā)展”的企業(yè)宗旨，堅持“流域化、集團化、科學(xué)化”發(fā)展與管理模式，全力推進雅礱江流域水能資源開發(fā)。
??????? 2 二灘公司的安全業(yè)績
??????? 二灘公司下屬的二灘水電站1998年8月首臺機組投產(chǎn)發(fā)電，十多年來，從未發(fā)生過人生傷亡或重大設(shè)備損壞事故，最高連續(xù)安全無事故記錄天數(shù)現(xiàn)接近1500天。在歷次行業(yè)審查、安全評估中，安全指標優(yōu)良，多次榮獲省市頒發(fā)的各種榮譽。
??????? 公司在建的錦屏電站，總裝機8400MW，擁有國內(nèi)最龐大的水工洞室群——4條長16.5km的引水隧洞，兩條17.5km的輔助交通洞，加上樞紐內(nèi)的施工支洞、排水隧洞以及對外專用公路，洞室總長近200km。面對如此艱巨的工程建設(shè)，二灘公司嚴格落實主體責任，防控結(jié)合，創(chuàng)造了大型建設(shè)中同行業(yè)最好的安全記錄，多次被國家和四川省授予“全國文明單位”、“先進集體”、“安康杯優(yōu)秀單位”等榮譽。
??????? 3 二灘公司的安全文化理念
??????? “以人為本、風(fēng)險預(yù)控、和諧高效”是二灘公司經(jīng)過多年發(fā)展培育起來的安全文化。該文化理念強調(diào)事業(yè)的發(fā)展是以安全為基礎(chǔ)的發(fā)展，事業(yè)的成功是以安全為前提的成功，無論何時、何地、何種狀態(tài)下，始終把人的生命安全擺在首要位置。“以人為本，尊重生命”是所有安全管理出發(fā)點和落腳點。堅持不斷夯實安全管理的基礎(chǔ)，完善安全管理制度，落實安全管理責任，創(chuàng)新安全管理措施，提高安全管理水平，構(gòu)建本質(zhì)安全體系，筑起公司發(fā)展的安全屏障。該文化經(jīng)過多年的演進，已經(jīng)在公司員工中內(nèi)化內(nèi)心，外化于行，產(chǎn)生強大正向作用。
??????? 安全及安全問題比生命的起源還早，為人們所認識開始于文明產(chǎn)生以后，從原始蒙昧的宿命觀、知命觀到系統(tǒng)觀以及現(xiàn)在常說的大安全觀，每一個階段都是一次蛻變和進步。傳統(tǒng)的安全管理，多停留在技術(shù)層面，比如建立安全網(wǎng)（安全管理機構(gòu)）、實行安全生產(chǎn)責任制、實行安全技術(shù)交底制度、實施安全檢查制度、安全教育制度等。這些措施的好處是可以量化，在遏止安全事故上起到一定的作用，但并不能從根本上根除安全問題，絕大多數(shù)制度健全，體系完善的企業(yè)，仍然難以遏制事故的發(fā)生。
??????? 二灘公司安全文化的形成和發(fā)展，照樣經(jīng)歷了曲折的過程。在電力生產(chǎn)初期，小事故時有發(fā)生，雖未釀成嚴重后果，但總結(jié)分析起來還是驚心動魄。于是開始了安全問題的探索求解之路。經(jīng)過多年的積累和總結(jié)，終于形成了今天的安全文化——“以人為本、風(fēng)險預(yù)控、和諧高效”。這種安全文化具有如下特點：
??????? a) 將以人文本真正作為安全管理的核心
??????? 傳統(tǒng)的安全管理，以追求經(jīng)濟效益的最大化為出發(fā)點，管理者喜歡對設(shè)備“指點江山”，強調(diào)員工的絕對服從和執(zhí)行。長時間的高壓下，員工在企業(yè)中沒有歸屬感，沒有主人翁的認同感和企業(yè)成長后帶來的榮耀感。不難想象，一位有情緒的員工能長期保持安全。
??????? 二灘公司多年的安全文化建設(shè)，強調(diào)安全就是員工最大的福利，尤其是人身安全，高于一切、重于一切、先于一切、影響一切，并在制度設(shè)計和流程設(shè)計過程中對以人為本的內(nèi)容予以優(yōu)先考慮。
??????? 以人為本的安全不是放縱員工的恣意妄為，二灘公司安全文化中“以人為本”更加強調(diào)：一是統(tǒng)一認識，強化思想教育和安全理念，使全體員工始終牢記安全，繃緊安全這根弦。二是強調(diào)責任，灌輸責任勝于能力的理念，將理念落實到行動上。三是狠抓規(guī)范，強調(diào)規(guī)范化和標準化，從根本上消除人的不安全行為。還有最重要的一點就是企業(yè)（主要是各級領(lǐng)導(dǎo)）想方設(shè)法從各個方面關(guān)心員工的生活、工作等方面的實際問題，最大限度地給予關(guān)心和愛護。
??????? b) 將風(fēng)險預(yù)控作為安全文化的重要方針
??????? 二灘公司的安全文化認為：所有的危險源都可以控制，一切安全事故都可以預(yù)防。荀子說：“絀與黜同進忠有三術(shù)：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下”?？梢婎A(yù)防之念，我國古已有之。另我國2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》將“安全第一，預(yù)防為主”這一安全管理基本方針寫入法條，足見安全預(yù)防的重要性。二灘公司的安全文化深刻融匯了安全預(yù)防的理念，極力強調(diào)過程受控，并將其應(yīng)用在各個方面。比如在二灘公司內(nèi)部，生產(chǎn)和建設(shè)部門的任何會議，第一項內(nèi)容必須是安全學(xué)習(xí)和安全信息通報；任何方案或作業(yè)指導(dǎo)書，必須有安全及風(fēng)險分析內(nèi)容，以及與之對應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施；大型活動必須有專門的安全預(yù)案，從安全設(shè)備的配置，救援力量的準備，小到一只筆的擺放，都有詳細的說明；在公司的建筑物內(nèi)，所有人都靠右行走等，在各個方面都體現(xiàn)了“預(yù)防”的周密和細致。
??????? c) 強調(diào)和諧高效的大安全觀
??????? “關(guān)愛生命、關(guān)注健康、關(guān)心環(huán)?！钡睦砟钍嵌┌踩幕昂椭C高效”部分的重要內(nèi)涵。它是企業(yè)安全文化的升華，是二灘公司安全文化的精髓和企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。他強調(diào)安全應(yīng)以尊重人的生命為前提，以關(guān)心人的健康為保障，以對環(huán)境的影響最小為出發(fā)點。這種理念，更能夠感召人，更能夠在社會上引起共鳴，也最持久和有生命力。他不是以滿足企業(yè)自身利益為最終目的，而是以社會發(fā)展進步為己任，以社會的可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向。