2025年1月7日21時(shí)22分許，駕駛?cè)粟w**駕駛渝ADV****號(hào)小型轎車，由石橋鋪方向往大坪方向行駛至重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段時(shí)，發(fā)生一起一般道路運(yùn)輸事故，導(dǎo)致1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約36萬元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定，按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市公安交通管理局關(guān)于規(guī)范道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的通知》（渝安監(jiān)發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求，區(qū)政府成立了由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸委等單位組成，并邀請(qǐng)區(qū)檢察院、巴南區(qū)應(yīng)急局派員參加的重慶市威通出租汽車有限公司“1·7”一般道路運(yùn)輸事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）。調(diào)查組通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、詢問了解、調(diào)查取證、檢驗(yàn)鑒定等，并對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范及整改措施建議。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，重慶市威通出租汽車有限公司“1·7”一般道路運(yùn)輸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、事故發(fā)生相關(guān)情況

（一）當(dāng)事人、車輛基本情況

1.當(dāng)事人情況

趙**，男，苗族，身份證號(hào)：50**************97，住址：重慶市**區(qū)***302號(hào)3-3；準(zhǔn)駕車型：A2，初次領(lǐng)證日期：2003年9月27日，有效起始日期：2015年9月27日，有效期限：十年；從業(yè)資格證號(hào)：50**************97；從業(yè)資格類別：J-貨運(yùn)，J-客運(yùn)，J-巡游出租（主城區(qū)），有效期至2028年4月21日。事發(fā)時(shí)駕駛渝ADV****號(hào)小型轎車。

陳**，男，漢族，身份證號(hào)：51**************18，住址：重慶市渝中區(qū)***街***號(hào)**幢20-2，事發(fā)時(shí)未按照交通信號(hào)燈指示通過有交通信號(hào)燈的人行橫道。

2.車輛情況

渝ADV****，車輛類型：小型轎車，使用性質(zhì)：出租客運(yùn)，品牌型號(hào)：力帆牌LF7001SEV1，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:N5DH1102W，車輛識(shí)別代號(hào)：LLV2AVB20N0000802，注冊(cè)日期：2022年12月15日，車輛檢驗(yàn)有效期至2025年12月。

（二）事故車輛所屬單位情況

渝ADV****號(hào)小型轎車所有人：重慶市威通出租汽車有限公司；類型：有限責(zé)任公司；住所：重慶市巴南區(qū)魚洞魚輕路48號(hào)；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9150011375307029X6；經(jīng)營范圍：出租客運(yùn)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）；道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：渝交運(yùn)管許可字500100000190號(hào)，有效期至2026年4月4日。

（三）相關(guān)鑒定檢驗(yàn)情況

1.重慶市嘉禾交通事故司法鑒定所〔2025〕痕鑒字第64號(hào)《司法鑒定意見書》：渝ADV****力帆牌小型轎車傳動(dòng)、行駛、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)及照明（前照燈）、信號(hào)裝置（轉(zhuǎn)向信號(hào)燈）及刮水器性能有效。證實(shí)了重慶市渝中區(qū)公安分局交通巡邏警察支隊(duì)事故處理部門在勘查現(xiàn)場之日起三個(gè)工作日內(nèi)將檢材送檢，符合《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十九條一款規(guī)定。

2.重慶市法醫(yī)學(xué)會(huì)司法鑒定所渝法醫(yī)所〔2025〕病理A鑒宇第006號(hào)《司法鑒定意見書》：陳**的死亡原因系交通事故導(dǎo)致多器官損傷出血引起創(chuàng)傷失血性休克死亡。

3.重慶市嘉禾交通事故司法鑒定所〔2025〕痕鑒字第65號(hào)《司法鑒定意見書》：根據(jù)委托方提供的材料，渝ADV****力帆牌小型轎車事發(fā)時(shí)（減速前）的行駛速度約為34km/h，該車車速呈緩慢減速行駛狀態(tài)。

（四）其他相關(guān)情況

道路交通事故認(rèn)定書于2025年2月14日下達(dá)，2025年2月19日移交區(qū)應(yīng)急管理局。

二、事故基本情況

（一）事故經(jīng)過

2025年1月7日21時(shí)22分許，趙**駕駛渝ADV****號(hào)小型轎車，由石橋鋪方向往大坪方向行駛至重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段時(shí)，該車前部與從車行方向由左至右橫過道路的行人陳**相碰撞，造成陳**受傷、車輛受損，陳**經(jīng)重慶市急救醫(yī)療中心搶救無效于2025年1月8日11時(shí)許死亡。

（二）事故現(xiàn)場情況

事發(fā)地位于重慶市渝中區(qū)石油路長航醫(yī)院路段處，道路屬城市道路，東西走向，東往大坪方向，西往石橋鋪方向，道路為雙向四車道，瀝青路面，路面完好、潮濕，道路中間有隔離護(hù)欄。事發(fā)地設(shè)有人行橫道，有信號(hào)燈控制。事故發(fā)生后，區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局對(duì)事發(fā)路段開展隱患排查，未發(fā)現(xiàn)與事故發(fā)生有關(guān)聯(lián)的問題。

（三）人員傷亡情況

本次事故造成1人死亡，死者：陳**，男，92歲，重慶市渝中區(qū)人。

三、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

事故發(fā)生后，駕駛?cè)粟w**立即下車查看傷者陳**傷情，并撥打了120急救電話和110報(bào)警電話。接報(bào)警后，執(zhí)勤警力和醫(yī)護(hù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，開展先期處置工作，并將傷者陳**送市急救中心搶救。

此次事故，事發(fā)駕駛?cè)思跋嚓P(guān)單位能及時(shí)施救，積極治療，妥善處理善后，未發(fā)生次生、衍生事故。政府相關(guān)職能部門和醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置，應(yīng)急處置工作落實(shí)到位。

四、事故原因分析

重慶市公安局渝中區(qū)分局交通巡邏警察支隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書第500300120250000002號(hào)：駕駛?cè)粟w**駕車在事發(fā)地遇行人從車行方向左至右橫過道路，對(duì)行人的動(dòng)態(tài)觀察不足，未采取確保安全的措施；行人陳**通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，未按照交通信號(hào)燈指示通行。駕駛?cè)粟w**、行人陳**的違法行為在此事故中所起作用基本相當(dāng)，均是造成本次道路交通事故的原因。

五、事故責(zé)任分析及處理意見

按照事故發(fā)生“四不放過”的原則，對(duì)此次一般道路運(yùn)輸事故的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人處理建議如下：

（一）渝ADV****號(hào)小型轎車駕駛?cè)粟w**

駕駛?cè)粟w**駕車在事發(fā)地遇行人從車行方向左至右橫過道路，對(duì)行人的動(dòng)態(tài)觀察不足，未采取確保安全的措施，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛……”之規(guī)定，駕駛?cè)粟w**承擔(dān)此事故同等責(zé)任，建議由區(qū)公安機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。

（二）行人陳**

行人陳**通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，未按照交通信號(hào)燈指示通行，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過?！敝?guī)定，行人陳**承擔(dān)此事故同等責(zé)任，鑒于陳**在本次事故中已死亡，建議不予追究其責(zé)任。

（三）重慶市威通出租汽車有限公司

公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立了全員安全責(zé)任制度，制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提供了駕駛?cè)粟w**資格審核、安全教育培訓(xùn)記錄，還提供了公司事故隱患月排查清單、路排路查、月檢等記錄，且渝ADV****號(hào)小型轎車事發(fā)后經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定安全技術(shù)合格。經(jīng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該公司存在與本次事故發(fā)生有關(guān)聯(lián)的違法行為，建議不予處理。

六、相關(guān)職能部門履職情況

（一）巴南區(qū)交通運(yùn)輸委

負(fù)責(zé)重慶市威通出租汽車有限公司道路運(yùn)輸管理工作，委屬單位巴南區(qū)道路運(yùn)輸管理所于2024年4月29日到重慶市威通出租汽車有限公司開展了安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改一般隱患1個(gè)；開展了中心城區(qū)巡游出租汽車系統(tǒng)治理工作，會(huì)同相關(guān)部門查處巡游出租汽車企業(yè)未按照規(guī)定組織道路運(yùn)輸駕駛員教育培訓(xùn)案件1件、查處巡游出租汽車企業(yè)未采取措施消除事故隱患案件1件；協(xié)調(diào)交通執(zhí)法巴南區(qū)大隊(duì)，依托二代終端數(shù)據(jù)支撐，開展線上取證執(zhí)法，2024年查處巡游出租汽車案件405件，其中未取得從業(yè)資格證、使用失效的從業(yè)資格證和未隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格證25件；開展了安全宣傳“五進(jìn)”，對(duì)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、道路交通安全大排查大整治大宣傳等專項(xiàng)行動(dòng)開展安全宣講，累計(jì)印制、發(fā)放宣傳安全資料2000余份，督促懸掛安全宣傳標(biāo)語100余幅。經(jīng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。

（二）渝中區(qū)公安交巡警支隊(duì)

根據(jù)轄區(qū)道路交通特點(diǎn)，圍繞重要商圈、旅游景區(qū)、交通樞紐、橋梁隧道等交通易堵、事故多發(fā)等重點(diǎn)路段，夜間、早晚高峰及重點(diǎn)節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，部署路面勤務(wù)，針對(duì)性安排警力，采取重點(diǎn)崗位值守、重要路段巡邏，點(diǎn)線結(jié)合方式開展道路巡防管控工作。2025年1月，共查處各類道路交通違法行為5.9萬件，暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證58本，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證50本，行政拘留19人次，其中查處出租車違法行為1854件。經(jīng)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員在該起事故中有履職不到位的問題和線索。

七、事故預(yù)防及整改防范措施

為從此次事故中深刻吸取教訓(xùn)，預(yù)防和避免類似事故再次發(fā)生，針對(duì)本次事故特點(diǎn)，建議如下：

（一）區(qū)安委辦將此次事故調(diào)查處理情況函告巴南區(qū)交通運(yùn)輸委，加強(qiáng)對(duì)重慶市威通出租汽車有限公司監(jiān)督管理，督促企業(yè)汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，防范類似事故再次發(fā)生。

（二）渝中區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成道路安全監(jiān)管的整體合力，切實(shí)規(guī)范轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理。

（三）石油路街道作為屬地，要協(xié)助進(jìn)行交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)居民交通安全知識(shí)宣傳教育，做好文明勸導(dǎo)。