2007年4月18日7時53分,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故,造成32人死亡、6人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失866.2萬元。
(一)企業(yè)概況
鐵嶺市清河特殊鋼有限公司是以民營資本為主的股份制企業(yè),職工471人,生產(chǎn)規(guī)模14萬噸/年。主要產(chǎn)品包括軸承鋼、合金鋼、模具鋼、易切鋼、不銹鋼等100多個鋼號的鍛造用鋼錠。
(二)事故原因
1.事故的直接原因:煉鋼車間吊運鋼水包的起重機主鉤在下降作業(yè)時,控制回路中的一個聯(lián)鎖常閉輔助觸點銹蝕斷開,致使驅(qū)動電動機失電;電氣系統(tǒng)設(shè)計缺陷,制動器未能自動抱閘,導(dǎo)致鋼水包失控下墜;制動器制動力矩嚴(yán)重不足,未能有效阻止鋼水包繼續(xù)失控下墜,鋼水包撞擊澆注臺車后落地傾覆,鋼水涌向被錯誤選定為班前會地點的工具間。
2.事故的主要原因是:
一是清河特殊鋼有限公司的煉鋼車間無正規(guī)工藝設(shè)計,未按要求選用冶金鑄造專用起重機,違規(guī)在真空爐平臺下方修建工具間,起重機安全管理混亂,起重機司機無特種作業(yè)人員操作證,車間作業(yè)現(xiàn)場混亂,制定的應(yīng)急預(yù)案操作性不強。
二是鐵嶺開原市起重機器修造廠不具備生產(chǎn)80噸通用橋式起重機的資質(zhì),超許可范圍生產(chǎn)。
三是鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所未按規(guī)定進(jìn)行檢驗,便出具監(jiān)督、驗收檢驗合格報告。
四是安全評價單位遼寧省石油化工規(guī)劃設(shè)計院在事故起重機等特種設(shè)備技術(shù)資料不全、冶煉生產(chǎn)線及輔助設(shè)施存在重大安全隱患的情況下,出具了安全現(xiàn)狀基本符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求的結(jié)論。
五是鐵嶺市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局清河分局未認(rèn)真履行特種設(shè)備監(jiān)察職責(zé),安全監(jiān)管不力。
六是清河區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管不力。
七是當(dāng)?shù)卣畬Π踩a(chǎn)工作重視不夠,對存在的問題失察。
3.經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。
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負(fù)責(zé)設(shè)備、維修和車間安全生產(chǎn)工作的企管部副部長兼煉鋼車間副主任關(guān)大明在事故中死亡,不再追究責(zé)任。
司法機關(guān)已采取措施6人:
1.李傳波,清河特殊鋼有限公司煉鋼車間主任。涉嫌重大責(zé)任事故罪。
2.朱連偉,清河特殊鋼有限公司煉鋼車間起重機司機。涉嫌重大責(zé)任事故罪。
3.謝亞君,開原市起重機器修造廠廠長,法定代表人。涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。
4.田平,開原市起重機器修造廠工程師。涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。
5.王振東,鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所起重檢驗一室主任。涉嫌玩忽職守罪。
6.鄭衛(wèi)國,鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所起重檢驗一室檢驗員。涉嫌玩忽職守罪。