在建筑施工企業(yè),項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進度、成本的管理。一個工程項目,建設(shè)方和監(jiān)理方關(guān)心的是質(zhì)量進度等,而施工方更關(guān)心的是安全與成本等。這幾個方面是不能機械地分割,它們是密切相關(guān)的。也就是說,安全管理的技術(shù)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的特點要始終體現(xiàn)在工程項目的全過程中。
工程項目管理中的安全管理工作
一個工程項目,通常情況下項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)經(jīng)理(或技術(shù)負責(zé)人)在安全生產(chǎn)中的作用處于淡化位置。事實上,工程技術(shù)人員在工程項目中,從立項開始,就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負起了很大的責(zé)任。如投標方案中安全技術(shù)措施的方案選擇,圖紙自審、會審,主要原材料的檢驗,測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審),開(停)工報告的報批,施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設(shè)計、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護等),網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施,各種安全技術(shù)交底,工程質(zhì)量驗收等,這中間每一項技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看,特別是大的工程項目,專職的安全管理人員不可能對現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全地介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個管理問題;從業(yè)務(wù)工作范圍上來看,技術(shù)管理工作同安全管理工作在業(yè)務(wù)上有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員對安全生產(chǎn)有著不可推卸的責(zé)任。
例如:幾年前,南方某高樓,因為基坑設(shè)計與施工方的技術(shù)工作做得不徹底,基坑技術(shù)方案沒有嚴格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴重的整體坍塌事故,幾千萬的機械設(shè)備埋入深坑,周圍建筑下沉。深基坑開挖、支護,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行邊壁支護的設(shè)計計算,并且在施工過程中全程進行沉降位移觀測,但是在施工現(xiàn)場,很多時候技術(shù)人員為了省事,沒有真正根據(jù)實際情況進行詳細的計算或驗算,而是憑借經(jīng)驗進行指導(dǎo)施工,有的項目施工方案純粹是應(yīng)付性“資料”,根本不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來指導(dǎo)施工,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作
技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬縷,如何真正在項目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,可以從以下幾方面做起:
1.編制真正能指導(dǎo)施工的施工計劃和施工技術(shù)方案
項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術(shù)交底,對工人要進行三級教育,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和施工工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工方法等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計算、分析和論證,制定出詳細可行的實施方案,并加強檢查和驗收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.正確運用施工方案和施工安全技術(shù)措施來指導(dǎo)施工
作為建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場實際情況,及時完善和調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進行質(zhì)量驗收時,首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。很多技術(shù)人員在檢查驗收時,往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標的檢查,而作為施工單位的技術(shù)人員,其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時,應(yīng)明確各個工序的工作職責(zé),要在檢查確認的基礎(chǔ)上進行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項,必要時工序交接應(yīng)邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)了一個很有價值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費用為“1”的話,那么等到下一個工序完成時,相應(yīng)缺陷所須的處理費用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時,所須的處理費用將達到“100”,并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,事故必定會大大降低。
在項目管理過程中,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),時刻與安全生產(chǎn)相伴而隨,把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機結(jié)合起來,結(jié)合現(xiàn)場實際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),用技術(shù)的措施來控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。