內(nèi)部體系審核

　　環(huán)境管理體系內(nèi)部審核是為了驗證環(huán)境活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，并驗證體系運行的符合性和適用性，內(nèi)審是企業(yè)內(nèi)部自我查找問題或缺陷，然后對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合及時采取糾正措施或預防措施，以此來促進環(huán)境管理體系的不斷完善。

　　內(nèi)部審核是體系總體運行的重要環(huán)節(jié)，是決策層進行體系評審的輸入，因此應(yīng)嚴格按照審核計劃堅持實施。對于內(nèi)審，一是要具備一支熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)培訓、有資格、掌握一定審核技巧的內(nèi)審員隊伍；二是應(yīng)制定周密的審核計劃，配置相關(guān)的資源，準備好所需的工作文件；三是合理安排日程，掌握審核進度，及時協(xié)調(diào)審核過程中遇到的問題；四是認真、客觀、公正地搞好現(xiàn)場取證，不僅收集現(xiàn)場的證據(jù)符合或不符合），而且要對潛在的環(huán)境因素進行觀察；五是協(xié)助被審核部門制定針對性強的糾正和預防措施，并指導措施的執(zhí)行；六是跟進整改效果并提出適當?shù)母櫼庖姟?/p>

　　通過內(nèi)審，能夠全面了解并掌握整個體系的運行效果，能夠?qū)w系運行的符合性、適宜性和有效性作出判斷，從而保證環(huán)境行業(yè)的持續(xù)改進和環(huán)境管理體系的有效運行。

　　持續(xù)改善

　　從ISO 14001標準的“環(huán)境管理體系運行模式”圖可以明顯看出，環(huán)境管理體系各要素之間的聯(lián)系不是周而復始，而是螺旋上升的，舊的循環(huán)是新的改進的基礎(chǔ)。管理過程不可能是一個封閉的系統(tǒng)，這需要隨著管理的進步，針對管理活動實踐中所發(fā)現(xiàn)的缺陷不足或根據(jù)變化的內(nèi)外部條件，不斷進行管理活動的調(diào)整、完善。

　　環(huán)境管理體系建立一個由“規(guī)劃、實施、檢查、評審”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的動態(tài)循環(huán)過程。這種循環(huán)過程體現(xiàn)著環(huán)境管理以改善組織總體環(huán)境表現(xiàn)為目標，通過檢查評審活動等方式使環(huán)境管理體系永遠處于持續(xù)改善不斷前進的過程中。例如：定期對環(huán)境管理體系（包括環(huán)境方針、環(huán)境目標等）的調(diào)整和改善，以促進組織環(huán)境表現(xiàn)的不斷改進。

　　2、例：某公司建立環(huán)境管理體系的案例

　　人類已越來越深刻地意識到環(huán)境保護的重要性。改善和維護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少因人類各項活動而產(chǎn)生的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，是世界各國政府和人民的共同目標。ISO 14001系列標準的推出，給企業(yè)實現(xiàn)這一目標提拱了一條切實可行的途徑。在我國，已經(jīng)有一大批企業(yè)開始或準備實施ISO 14001環(huán)境管理體系。某公司就是其中成功的一家獲證企業(yè)。

　　為了實現(xiàn)保護環(huán)境的使命，某公司堅持生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，先后投資建設(shè)袋式塵器17臺，工業(yè)污水處理站一座，從一開始構(gòu)筑ISO 14001環(huán)境管理體系（EMS），就同時投資二百多萬元建設(shè)生活污水處理站一座。自從EMS體系運行以來，公司EMS得到有效實施，環(huán)境管理方案按計劃推進，除塵設(shè)施和污水處理設(shè)施按EMS作業(yè)要領(lǐng)書嚴格操作，實現(xiàn)了安全達標排放；固體廢棄物分類存放，廢含鉛勞動保護用品和廢鉛電極100%回收處理，化害為利；鉛渣產(chǎn)生率平均從4.43%降至1.64%，降低了生產(chǎn)成本，每千伏安時耗電量平均下降6.38%；廠內(nèi)范圍的環(huán)境條件大大改善。

　　下面是某公司一些成功的做法。

　　任命管理者代表

　　環(huán)境管理體系的建立和實施是個系統(tǒng)工程，將涉及組織各方面的工作，按標準要求，最高管理者應(yīng)任命環(huán)境管理者代表，在環(huán)境管理體系的建立、實施與保持方面代表最高管理者行使規(guī)定的職權(quán)。環(huán)境管理者代表應(yīng)至少被授如下職權(quán)：按標準要求建立、實施和維護環(huán)境管理體系；向最高管理層匯報體系運行情況，以供管理層評審并為體系的改進提供證據(jù)。環(huán)境管理者代表應(yīng)負責協(xié)調(diào)體系在建立和運行過程中與各部門間的關(guān)系，向最高管理者提出建議。由于環(huán)境管理體系包容的范圍比質(zhì)量管理體系廣泛得多，幾乎涉及組織的各個部門、全體職工以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各方面，因此環(huán)境管理者代表應(yīng)由組織中具有相當級別，并且對企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)工藝乃至行政后勤管理工作都十分熟悉的人選擔任。

　　最高管理者應(yīng)授權(quán)環(huán)境管理者代表組建立一個精干的工作班子，其主要任務(wù)是初始環(huán)境評審及建立環(huán)境管理體系。ISO 14001工作班子的組成應(yīng)著重考慮以下幾個因素。

　　 ①由于管理體系涉及面寬，其人選應(yīng)具有代表性，由對組織有較深了解并來自不同部門的人員組成；

　?、贗SO 9000和ISO 14001都是企業(yè)管理體系的組成部分，遵循共同的管理原則，因此工作人員對管理體系的認識顯得十分重要。對于已能通過ISO 9000認證的組織，建議由原有的ISO 9000工作班子承擔環(huán)境管理體系的建立工作，以體現(xiàn)兩個體系內(nèi)在的聯(lián)系；

　?、酃ぷ靼嘧映蓡T應(yīng)具備一定的環(huán)境科學、管理科學和生產(chǎn)技術(shù)知識。畢竟是需要不斷地投入大量資源的行動，在環(huán)境管理體系建立和實施的初期更是如此。這方面的投入收益不直接，相對見效慢。在這種客觀前提下，尤其是企業(yè)剛建成投產(chǎn)，經(jīng)營狀況尚不十分理想，公司總經(jīng)理能夠做出一決策，承諾實現(xiàn)對環(huán)境保護的投入和按標準建立環(huán)境管理體系實屬不易。這為以后的工作奠定了很好的基礎(chǔ)。