本標準規(guī)定了通過在GSM網(wǎng)絡側監(jiān)測發(fā)現(xiàn)偽基站活動的具體技術要求，主要包括：監(jiān)測的架構及流程、信令采集要求、數(shù)據(jù)處理、智能識別、預警分析、定位分析、活動規(guī)律分析、實時預警與追蹤等內(nèi)容。
本標準適用于對偽基站的網(wǎng)絡側監(jiān)測。本標準定義的偽基站網(wǎng)絡側監(jiān)測技術是指在GSM網(wǎng)絡側監(jiān)測騷擾用戶的偽基站活動，通過監(jiān)測實現(xiàn)對疑似偽基站活動的實時、準確預警，跟蹤偽基站的影響程度和范圍，并快速定位偽基站的位置，實時監(jiān)控其動態(tài)。