本標準為各組織在建立合作約定時提供指導，并且有助于處理公共安全事件中的各種關系。本標準中規(guī)定了建立合作約定的基本原則以及計劃、制定、實施、復審的各流程。
本標準適用于政府、社會組織和公民內(nèi)部和相互之間合作關系的建立，且不限制組織的類型、規(guī)模和性質。