本規(guī)定提出了進行全面安全評價的要求，以確定核動力廠在各種運行狀態(tài)和事故工況下可能產(chǎn)生的潛在危險。安全評價過
程涉及確定論安全分析和概率論安全分析這兩種互為補充的技術，分析中必須考慮各種假設始發(fā)事件，包括可能單獨地或組合地影響安全的諸多因素。這些事件有如下幾種類型：
（1）源自核動力廠運行本身；
（2）由人員行為引起；
（3）與核動力廠及廠址環(huán)境直接相關。
本規(guī)定不涉及極不可能影響核安全的一般工業(yè)安全和由核動力廠運行所引起的非放射性影響。
本規(guī)定中的核動力廠主要是指為發(fā)電或其他供熱應用（諸如集中供熱或海水淡化）而設計的，采用水冷反應堆的陸上固定式核動力廠。
其他類型或采用革新技術的反應堆設計可參照本規(guī)定，但應經(jīng)過細致的評價和判斷。
本規(guī)定適用于核動力廠設計、建造、運行和退役階段的分析、驗證和審查，技術支持以及核安全監(jiān)督。