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新時期加強職工勞動防護用品管理的幾點思考

  
評論: 更新日期:2008年05月15日
職工個人勞動防護用品是保障職工在勞動過程中人身安全和防止職業(yè)性危害的必備護具。當前,在職工個人勞動防護用品管理方面,少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象。例如:有的企業(yè)不管勞動保護的需要,不按規(guī)定發(fā)放,或發(fā)放的標準不統(tǒng)一,效益好時多發(fā),效益差時少發(fā)或不發(fā);在勞保用品的采購管理上,缺乏公開透明的采購管理及監(jiān)督制度;一些生產(chǎn)廠家由于“利益驅(qū)動”,通過一些不正當?shù)氖侄伟堰_不到國家標準的護品推各企業(yè),造成了些本不應發(fā)生的生產(chǎn)事故和人身事故。如何規(guī)范管理,確保質(zhì)量,降低成本,根據(jù)企業(yè)不同的情況合理地發(fā)放職工勞動防護用品,筆者結(jié)合自己工作中的實際情況,淺談幾點看法。

1加強職工勞動防護用品管理的必要性

1.1加強職工勞動防護用品管理是確保職工在生產(chǎn)勞動過程中人身安全和健康的基本前提

電力行業(yè)有著“電”的特殊性,勞動防護用品對職工在勞動中人身安全和健康有著重要的作用。就拿帶電作業(yè)人員來說,正確地使用符合國家標準的勞動保護用品可以說是保護職工生命安全的第一道“保護網(wǎng)”。1997年4月,我公司所屬某電廠發(fā)生了一起1名職工帶電誤操作,由于身穿化纖工作服,被電弧擊中造成全身大面積燒傷的重傷事故。不僅該職工留下的終身殘疾,同時人企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失20多萬元。這個血的教訓是非常深刻的。

1.2加強職工勞動防護用品管理,以制度防止腐敗的滋生

以往的勞動防護用品采購方式,企業(yè)負責人或采購人員一人說了算,用品選擇的范圍窄,缺乏公開競爭,缺乏監(jiān)督,采購的價格也存在人為因素,護品難以采購到最低價,容易滋生腐敗現(xiàn)象。按照“公開、公平、公正”的原則,建立健全一系列采購招標、質(zhì)量認證及監(jiān)督審批制度,一可以促使生產(chǎn)廠家在確保質(zhì)量的同時,降低生產(chǎn)成本,以最低的價格參加競標;二有利于企業(yè)完善管理制度,確保護品的質(zhì)量,加強支出管理,用制度來規(guī)范職能部門及有關(guān)人員相應的職責,分級分權(quán)和理,按章辦事,相互監(jiān)督,相互制約,以求實現(xiàn)低成本采購,提高資金使用率,還可以防止腐敗的滋生。

2加強勞動防護用品管理的向點建議

2.1管理要制度化

電力企業(yè)應根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定及經(jīng)營成本的情況修訂統(tǒng)一的發(fā)放標準,建立健全各種制度,明確職能部門在采購過程中的責任、權(quán)力。勞資或安全部門負責確定職工防護用品發(fā)放的工種、人數(shù)及標準,行政或物資供應部門負責采購、保管和發(fā)放;生產(chǎn)技術(shù)、財務審計部門和工會參與監(jiān)督檢查。有關(guān)的部門共同參與護品定點采購的選擇工作。通過部門之間的相互配合、相互制約,把決策拍板同業(yè)務處理、監(jiān)督檢查的職能進行分離,按制度來加強管理。

2.2采購要公開招標

勞動防護用品的公開采購招標,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。通過公開采購招標方式,從達到國家標準的勞動防護用品生產(chǎn)廠家中選下合適的護品。一可以“競爭比價、擇優(yōu)選擇”,采購的護品經(jīng)濟有效;二可以保證采購過程中公開透明,有效監(jiān)督和有效制約。電力企業(yè)應借鑒政府物質(zhì)采購公開招標形式及程序,利用社會專業(yè)招標機構(gòu)或中介組織進行具體的招標工作,公開透明地招標、認定、投標、決標,通過價格、質(zhì)量及款式等方面的比較,選定定點廠家,確定指導價格??稍诒WC質(zhì)量的同時,規(guī)范管理。

2.3質(zhì)量要監(jiān)督認證

選擇職工勞動保護用品的基本要求是“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”,而最首要的是安全。護品的質(zhì)量關(guān)系到勞動者的身體健康及生命安全,也與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟效益密切相關(guān)。必須對護品進行全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量水平的認定。對參加公開采購招標的勞動防護用品廠家,首先應確定其是否具有符合國家勞動保護規(guī)定的有關(guān)證明(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢測報告等);其次,是確定其護品是否達到國家技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的檢測標準;同時,要對護品的質(zhì)量和檢測的認證實行動態(tài)管理及定期抽查,嚴格監(jiān)督,確保質(zhì)量。對達不到要求的廠家不準參加公開招標或取消其定點廠家的資格;不合格的產(chǎn)品,一律不準使用。

柳常春
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