編制文件是一個(gè)企業(yè)實(shí)行職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范，建立并保持其職業(yè)安全健康生管理體系有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是一個(gè)企業(yè)達(dá)到預(yù)定的職業(yè)安全將康方針，評(píng)價(jià)、改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和降低職業(yè)安全健康危害必不可少的依據(jù)。

職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范所要求規(guī)定的職業(yè)安全健康管理體系，是一文件化的體系，也就是在職業(yè)安全健康管理的各個(gè)方面，包括職業(yè)安全健康方針的制定、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等諸方面，企業(yè)應(yīng)做相應(yīng)的規(guī)定，并且這些規(guī)定要形成文件。文件和形式可以采用書(shū)面的形式，也可以采用電子的形式(如文件管理信息系統(tǒng)、控制軟件等)。一個(gè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系的過(guò)程主要表現(xiàn)為職業(yè)安全健康管理文件的制定、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和不斷完善。因此，職業(yè)安全健康管理體系文件編制就成為一個(gè)企業(yè)建立職業(yè)安全健康管理體系不可或缺的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系文件不正確、不準(zhǔn)確、不完善，則有可能造成組織職業(yè)安全健康管理體系的失效，或使企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系工作成本增加，影響企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施和效果。