各有關單位：
             為了進一步加強建筑起重機械的安全管理，規(guī)范建筑起重機械的租賃、安拆和使用單位的主體行為，杜絕因建筑起重機械倒塌等原因引起的較大以上安全事故，確?，F(xiàn)場務工人員生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就建筑起重機械的規(guī)范管理提出如下意見：
        一、規(guī)范建筑起重機械租賃管理
        1、建筑起重機械租賃單位（以下簡稱租賃單位）出租的建筑起重機械必須持有特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、產(chǎn)權備案證明，產(chǎn)權備案地必須與產(chǎn)權單位工商注冊地一致。
        ２、租賃單位應與使用單位簽訂規(guī)范的租賃合同，合同主體應符合法律規(guī)定，合同中必須注明起重機械型號、生產(chǎn)廠家、出廠編號、產(chǎn)權備案登記號、工程地點、具體工程名稱，并有約定各方安全生產(chǎn)責任的相關內(nèi)容。
        ３、租賃單位應具備法人資格。有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：
        （１）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；
        （２）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；
        （３）經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；
        （４）沒有完整安全技術檔案的；
        （５）沒有齊全有效的安全保護裝置的。
        ４、建筑起重機械有上述第３條（１）、（２）、（３）項情形
        之一的，租賃單位或者自購建筑起重機械的使用單位應當予以報廢，并向原備案機關辦理注銷手續(xù)。
        ５、建筑起重機械的租賃單位與其產(chǎn)權備案證明上的單位必須為同一單位。
        ６、租賃單位、使用單位與安裝單位簽訂的起重機械安裝拆卸合同中應包括起重機械維修保養(yǎng)和定期專項檢查等內(nèi)容。
        二、規(guī)范建筑起重機械安裝管理
        1、租賃單位或使用單位必須委托具有專業(yè)承包資質(zhì)的安裝單位進行起重機械安裝或拆卸，并在起重機械安裝拆卸前簽訂委托裝拆合同。
        ２、簽訂設備委托裝拆合同前，應審查安裝單位專業(yè)承包資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證、安裝拆卸人員上崗證原件。
        ３、未取得專業(yè)承包資質(zhì)的單位嚴禁進行起重機械的安裝拆卸。起重機械安裝拆卸工作必須由安裝單位派專業(yè)技術人員來組織、實施，包括安裝拆卸方案、安全技術措施的制定和交底。
        4、起重機械安裝拆卸登記備案資料應當是原件，復印件無效。起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和安裝拆卸人員上崗證等必須加蓋公章確認。
        5、外地進杭的起重機械安裝單位應到杭州市起重機械產(chǎn)權備案登記委托單位（杭州市建設工程質(zhì)量安全管理協(xié)會），辦理進杭登記手續(xù)。
        6、生產(chǎn)廠家為用戶安裝拆卸起重機械必須取得起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書。
        7、安裝單位應加強安裝資質(zhì)證書管理，嚴禁出借資質(zhì)證書。承接起重機械裝拆業(yè)務出示的專業(yè)承包資質(zhì)證書應貼上防偽標志。
        三、規(guī)范建筑起重機械使用管理
        1、施工現(xiàn)場有兩臺以上塔式起重機作業(yè)時，施工總承包單位應組織制定并落實防止相互碰撞的安全措施；有兩個或兩個以上施工單位使用起重機械的，由工程建設單位協(xié)調(diào)組織制定防止起重機械碰撞的安全措施。
        2、兩臺（含兩臺）以上塔式起重機（以下簡稱塔機）同時施工作業(yè)時，應安裝防碰撞工作空間限制器，有效限制塔機的回轉(zhuǎn)、變幅和整機運行區(qū)域，以防止塔機間結構、起升繩或吊重發(fā)生相互碰撞。
        3、塔機應安裝顯示記錄裝置。其主要工作參數(shù)至少包含當前工作幅度、起重量、起重力矩和風速儀。
        4、禁止擅自在起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。附著桿安裝應按說明書的要求兩端長度可調(diào)、銷軸連接。
        5、塔機選址應當以起重臂不覆蓋到圍墻外道路、社區(qū)、學校、幼兒園、商業(yè)區(qū)等區(qū)域上空為宜。對施工場地狹小又處于市區(qū)的施工現(xiàn)場應當選用上回轉(zhuǎn)、大力矩新型動臂式塔機。
        6、塔機使用中，禁止將吊重物越過施工現(xiàn)場的門衛(wèi)室、民工宿舍、食堂、辦公樓及作業(yè)人員上方。
        7、采用逆作法施工的塔機基礎專項方案（包括鋼格構柱設計、計算、制作與施工）和設置在深基坑旁的塔機基礎專項方案應當由施工總承包單位組織召開專家論證會。
        8、施工升降機應安裝超載限制器。SC型人貨兩用施工升降機吊籠若為外置式傳動，無超載限制器不得使用。
       
        建筑起重機械的安全運行需要各建筑起重機械產(chǎn)權（租賃）單位應、安拆單位、使用單位及工程參建各方各負其責，協(xié)調(diào)配合，明確責任，共同對其實施動態(tài)管理。望各有關單位在執(zhí)行國家有關法律法規(guī)的基礎上，認真落實本意見的相關管理要求，確保現(xiàn)場施工安全。
 

        杭州市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
        2010年５月５日