三、保證特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全采取的對(duì)策及措施

　　第一，進(jìn)一步明確特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任主體，加強(qiáng)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全的規(guī)范化管理。

　　（一）特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家務(wù)院《特種設(shè)備安全察條例》規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職（兼職）安全管理人員，加強(qiáng)特種設(shè)備日常安全管理。建立以落實(shí)安全責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程，制定特種設(shè)備應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

　?。ǘ﹪?yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊(cè)登記制度。特種設(shè)備在投入使用前，或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位須向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理使用注冊(cè)登記手續(xù)，否則不得使用。使用登記證和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

　?。ㄈ﹪?yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)安全管理人員（統(tǒng)稱“特種設(shè)備作業(yè)人員”）持證上崗，是加強(qiáng)特種設(shè)備安全使用管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要手段。特種設(shè)備作業(yè)人員須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

　?。ㄋ模﹪?yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度。在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)，是特種設(shè)備安全監(jiān)察的一項(xiàng)重要制度，是確保特種設(shè)備安全使用的必要手段和技術(shù)保證。特種設(shè)備使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢驗(yàn)的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，簽訂檢驗(yàn)合同或協(xié)議，按時(shí)實(shí)施定期技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查工作。做好特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查工作，是使用單位的義務(wù)，也是保證特種設(shè)備安全使用和延長(zhǎng)其使用壽命的重要手段。特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理；應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表按規(guī)定要求進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

　　電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取必要的應(yīng)急救援措施。電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，要對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。

　　客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

　?。?qiáng)化氣瓶安全管理，建立氣瓶安全監(jiān)管新模式。認(rèn)真規(guī)范和強(qiáng)化氣瓶充裝單位的安全管理，積極推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革，建立以氣瓶充裝單位為安全責(zé)任主體、其擁有氣瓶產(chǎn)權(quán)并向用戶提供氣體包裝的合格氣瓶，對(duì)氣瓶安全使用和維護(hù)全面負(fù)責(zé)的氣瓶安全管理新模式?！　?/p>

　?。ㄆ撸┳龊锰胤N設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作。特種設(shè)備使用單位建立安全技術(shù)檔案，是加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)重要工作。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一是證明特種設(shè)備本身的質(zhì)量文件資料，即制造單位、安裝單位提供的設(shè)計(jì)、制造、安裝文件，應(yīng)有設(shè)計(jì)文件資料、制造質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、特種設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、安裝質(zhì)量證明資料等；二是使用過(guò)程的記錄文件，應(yīng)有定期檢驗(yàn)、改造、維修證明，自行檢查記錄，設(shè)備日常運(yùn)行狀況記錄，日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄等?！　?/p>

　　（八）實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
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